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　　國家發(fā)展和改革委員會24日介紹，國務院日前正式批準實施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》�！兑�(guī)劃》指出，長江三角洲地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省，區(qū)域面積21.07萬平方公里。

　　“這將是對寧波影響最大的國家戰(zhàn)略之一�！笔邪l(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域和規(guī)劃研究部副主任張水清昨天在接受本報記者采訪時表示，這一《規(guī)劃》對包括寧波在內(nèi)的長三角城市提出了更高的發(fā)展目標，對長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城市群建設都將帶來深遠影響。

　　產(chǎn)業(yè)集群將在城市間轉(zhuǎn)移

　　依據(jù)該《規(guī)劃》，長江三角洲地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是：亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群。發(fā)展目標是：到2015年，率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標；到2020年，力爭率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　張水清介紹，紐約、北美五大湖、東京、巴黎、倫敦等城市群的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，長三角要成為世界級城市群，必須走區(qū)域經(jīng)濟一體化之路。目前，長三角城市群也存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高、同質(zhì)化競爭明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力不強、交通等基礎設施建設有待進一步完善等問題。而《規(guī)劃》明確了未來長三角地區(qū)的發(fā)展定位為強化上海這個“核心”，構(gòu)建六條各具特色的城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶：優(yōu)化提升滬寧、滬杭沿線發(fā)展帶，重點建設沿江發(fā)展帶、沿(杭州)灣發(fā)展帶，積極開發(fā)沿海發(fā)展帶，培育寧湖(湖州)杭發(fā)展帶，引導發(fā)展沿湖(太湖)生態(tài)服務帶。它的最大特點是，將使長三角基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)空間形成整體布局，而不像之前從一個小的區(qū)域來考慮。

　　“《規(guī)劃》的出臺有利于長三角城市發(fā)揮各自優(yōu)勢，錯位發(fā)展，并抱團參與國際競爭，產(chǎn)業(yè)集群將在城市間轉(zhuǎn)移，有利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變�！睆埶�清認為，長三角區(qū)域規(guī)劃實施以后，將會形成類似于當年香港和珠江三角洲融合那樣的發(fā)展軌跡。如上海的傳統(tǒng)制造業(yè)向浙江和江蘇等地轉(zhuǎn)移，這將有助于提升江浙兩省的制造水平。

　　長江三角洲向世界級城市群邁進

　　在《規(guī)劃》中，世界級城市群、生產(chǎn)性服務業(yè)、先進制造業(yè)這三大關鍵詞，勾勒出了長三角發(fā)展的新圖景。

　　張水清分析認為，長江三角洲城市群人口數(shù)量已接近北美、西歐、日本的世界級城市群，并有可能突破1億。在這里，完全有可能建成世界級的城市群。

　　目前，寧波、杭州、蘇州、無錫等長三角城市紛紛加速進行軌道交通建設，將率先進入同城軌道化生活。除上海以外，長三角在建軌道交通項目已達12條，并都將在近兩三年內(nèi)建成運營。隨著長三角“高鐵化”、“地鐵化”，建在軌道上的城市群不僅讓“同城化”生活越來越近，而且將推動長三角又一次飛躍，向世界級城市群繼續(xù)邁進。

　　另外，杭州灣跨海大橋?qū)Α熬o密”長三角發(fā)揮了巨大的作用，使寧波到上海、蘇南不必繞道杭州，陸路距離縮短120公里，也讓溫州、臺州、舟山等地離上海更近，讓南通、鎮(zhèn)江等地到寧波更便捷。它不僅是一條交通動脈，更是一條經(jīng)濟動脈。

　　張水清認為，長三角城市群空間一體化，使人才、資金、物資、信息等要素流動更順暢，資源配置更合理，文化觀念更相融。

　　“以上海為中心的長三角將成為世界六大城市群之一�！狈▏�地理學者簡·戈特曼30多年前的預言，正在變?yōu)楝F(xiàn)實。