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　　（原標(biāo)題：濱海新城發(fā)展灣區(qū)特色經(jīng)濟(jì) 打造北部產(chǎn)業(yè)新城 金燕翔、陳亮）

　　風(fēng)生水起北部灣，濱海新城借勢起。

　　2010年至今，地處紹興北部、杭州灣南岸的濱海新城憑借絕佳的地理優(yōu)勢，以千年古城之厚重歷史為基、杭州灣區(qū)之創(chuàng)新要素為翼，一路高歌猛進(jìn)搶抓海洋經(jīng)濟(jì)之紅利。

　　強(qiáng)招商、重人才、提基建、優(yōu)服務(wù)……砥礪前行間，這片曾經(jīng)的海涂荒地上，生命健康、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起，日益成為紹興乃至全省開發(fā)建設(shè)的熱點(diǎn)重點(diǎn)區(qū)域。

　　如今，借助長三角一體化和杭紹甬一體化示范區(qū)的東風(fēng)，濱海新城積極爭當(dāng)全市擁抱灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的橋頭堡、參與大灣區(qū)建設(shè)的主力軍，努力為紹興綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再進(jìn)全國“30強(qiáng)”作出新的貢獻(xiàn)。

　　海涂中崛起的灣區(qū)新城

　　恰如濱海兩字，在悠悠歷史長河中，紹興市北部、杭州灣南岸的約500平方公里地域一度是茫茫海涂。

　　二十一世紀(jì)初，在浙江省委“八八戰(zhàn)略”指引下，開發(fā)建設(shè)濱海新城的最初設(shè)想形成了：錨定良好的區(qū)位優(yōu)勢，紹興大城市建設(shè)者按照“城市北進(jìn)、旅游南延、沿江開發(fā)、多向拓展”的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，在此構(gòu)建起杭州灣時(shí)代的發(fā)展大平臺(tái)。

　　2010年，浙江省政府正式批準(zhǔn)《紹興濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，正式吹響了紹興濱海新城開發(fā)建設(shè)的號角：以江濱區(qū)為核心，按照 “整體規(guī)劃、分片推進(jìn)、創(chuàng)新體制、合力共建”的原則，舉全市之力開發(fā)建設(shè)紹興最后一塊寶地。

　　機(jī)制順，發(fā)展迅，“三年拉開框架、五年初出形象、十年形成規(guī)模”的建設(shè)藍(lán)圖不斷被實(shí)現(xiàn)。眼下的紹興濱海新城，嘉紹大橋架起接滬半小時(shí)圈、“四橫三縱四橋”串聯(lián)區(qū)塊；以高端裝備產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的“3+X”新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起；教育商貿(mào)綜合體等配套設(shè)施逐漸完善，高端人才不斷涌入；行政審批實(shí)現(xiàn)最多100天，花園濱海引來觀光游客……

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年，紹興濱海新城集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP763億元，占紹興全市的14.1%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2510億元，占紹興全市的37%；財(cái)政總收入106億元，占紹興全市的13%。其中，江濱核心區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP同比增長8.5%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長15.3%，財(cái)政總收入同比增長33.5%，各項(xiàng)主要指標(biāo)增速均居紹興全市第一位。

　　優(yōu)服務(wù)引來的產(chǎn)業(yè)新城

　　2011年，總投資78億元的昌海生物產(chǎn)業(yè)園開建，3年后“浙江醫(yī)藥”總部落戶；

　　2015年，獲批創(chuàng)建省級現(xiàn)代醫(yī)藥高新園區(qū)；

　　2016年，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目建成投用；

　　2018年，歌禮藥業(yè)在港交所敲響上市鐘聲；

　　2019年，德琪（浙江）醫(yī)藥科技有限公司獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽浙江賽區(qū)總決賽第一名；

　　2019年，總投資50億元的越海百奧生物醫(yī)藥項(xiàng)目開工建設(shè)……

　　細(xì)數(shù)紹興濱海新城的發(fā)展史，從競爭激烈的生命健康產(chǎn)業(yè)中屢獲佳績可謂是濃墨重彩的一筆。“除了良好的區(qū)位優(yōu)勢，謀劃全產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)招商和‘店小二’式貼心服務(wù)也不可或缺。”談及成果背后的原因，紹興濱海新城相關(guān)負(fù)責(zé)人笑著表示。

　　據(jù)了解，為了引進(jìn)更多創(chuàng)新藥物，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，濱海新城管委會(huì)出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每通過一個(gè)1.1類創(chuàng)新藥審批，都能獲得1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。如今，濱海新城生命健康產(chǎn)業(yè)大格局已經(jīng)基本成型。昌海生物目前已投入78億元，占地1280畝；2018年8月，歌禮制藥在香港上市……這樣的待遇，并不僅僅發(fā)生在生命健康產(chǎn)業(yè)。在紹興濱海新城投資服務(wù)局，專門有8名骨干為落戶企業(yè)提供從注冊到開工前的全流程服務(wù)。得益于此，總投資額達(dá)55億元、規(guī)劃用地達(dá)1000畝的天際汽車項(xiàng)目從摘得土地到開工建設(shè)，只花了43天時(shí)間。2017年3月7日，天際汽車項(xiàng)目拍下350畝一期用地，當(dāng)年4月20日就拿到了施工許可證，今年3月，該項(xiàng)目已經(jīng)開始試投產(chǎn)。

　　天際汽車項(xiàng)目的快速落地并非個(gè)例。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，紹興濱海新城核心區(qū)已引進(jìn)建設(shè)50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，形成了以國家級檢測試驗(yàn)科研基地、科創(chuàng)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等為代表的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)；吸引專家近百名，正在全力推進(jìn)5個(gè)50億元以上重大項(xiàng)目、8個(gè)市縣長工程項(xiàng)目，三花汽車零部件、安吉爾環(huán)境科技等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將于今年陸續(xù)投產(chǎn)。

　　重重藍(lán)海中的機(jī)遇新城

　　砥礪奮進(jìn)新征程，揚(yáng)帆起航再出發(fā)。

　　眼下，站在長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略、全省“四大”建設(shè)尤其是大灣區(qū)建設(shè)和杭紹甬一體化發(fā)展戰(zhàn)略全面推進(jìn)、紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施等重重機(jī)遇中，紹興濱海新城正憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)積淀持續(xù)收獲著發(fā)展要素。

　　依托嘉紹跨江大橋形成的接滬“1.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，紹興濱海新城一直是紹興接軌以上海為龍頭的長三角地區(qū)的“橋頭堡”。而2018年，長三角一體化發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略后，紹興濱海新城在承接長三角地區(qū)特別是上海產(chǎn)業(yè)、人才、科技、服務(wù)等方面溢出效應(yīng)的優(yōu)勢更加明顯。

　　同樣，隨著全省大灣區(qū)戰(zhàn)略和杭紹甬一體化發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施，西接錢塘新區(qū)、東接前灣新區(qū)的紹興濱海新城已然是紹興融杭聯(lián)甬的主樞紐。值得一提的是，隨著杭紹甬智慧高速公路的建成，紹興濱海新城到杭州蕭山機(jī)場只需15分鐘、到寧波市區(qū)只需45分鐘。

　　外聯(lián)內(nèi)優(yōu)，連動(dòng)發(fā)展。在融杭接滬聯(lián)甬的同時(shí)，紹興濱海新城也盡享紹興大城市發(fā)展的紅利。依托紹興市委、市政府的“一區(qū)（濱海新區(qū)）兩廊”戰(zhàn)略布局，連接紹興濱海新城與紹興市中心的越東路快速通道已啟動(dòng)實(shí)施，將在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)15分鐘交通，而紹興濱海新城到市區(qū)的軌道交通3號線也已納入近期建設(shè)規(guī)劃報(bào)批范圍。

　　機(jī)遇的另一面是挑戰(zhàn)。為搶抓重重藍(lán)海中的巨大機(jī)遇，紹興濱海新城已研究和提出了新一輪發(fā)展“143334”戰(zhàn)略。

　　今后一個(gè)時(shí)期，濱海新城將按照“紹興接軌長三角大上海的橋頭堡、杭州灣區(qū)建設(shè)的主平臺(tái)和紹興未來現(xiàn)代化城市的新中心”的目標(biāo)要求和“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、生態(tài)立區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、環(huán)境活區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施“濱海新城三年行動(dòng)計(jì)劃”和“四個(gè)年”活動(dòng)，大力發(fā)展生命健康、高端裝備、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力打造杭州灣特色新區(qū)、紹興經(jīng)濟(jì)重要增長極，努力成為紹興綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再進(jìn)全國“30強(qiáng)”的重要支撐。