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　　西有未來科技城，東有錢塘智慧城。在很多人眼里，矗立在城市兩端的這兩座城，是未來杭州經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

　　作為杭州最年輕的“城”之一，錢塘智慧城雖然只有兩年的“建城史”，但它的成績卻相當優(yōu)秀：掛牌至今，產(chǎn)值超億元的企業(yè)有30家，稅收過百萬元的企業(yè)超過200家，經(jīng)濟產(chǎn)值突破160億元；擁有14位“國千”人才，12位“省千”人才，5位市“521”人才；獲得“國家電子商務示范基地”“省電子商務綜合十強園區(qū)”等諸多榮譽。

　　這座“城”的巨變?nèi)栽诶^續(xù)。今年6月，錢塘智慧城所屬的九堡街道牛田、蠶桑社區(qū)完成整體征遷，取而代之的是學校、地鐵、快速路等一大批配套設施，為這座“城”的發(fā)展注入無限可能，以錢塘智慧城為重要落子，江干正在布下一盤全域擁江發(fā)展的大棋。

綠谷·杭州東部創(chuàng)新中心

    由園變城
    涅槃重生看今朝

　　沿著德勝快速路一路往東，穿過杭甬高速收費站，只要看到浙江清華長三角研究院杭州分院的標識，就意味著到了錢塘智慧城的地界。15.5平方公里，當你贊嘆今日錢塘智慧城的“大”時，它的前身卻是只有3.2平方公里的江干科技經(jīng)濟園，兩年時間，它從一個園變成一座“城”。

　　時鐘撥轉到2015年11月1日，彼時，“錢塘智慧城正式掛牌”的消息見諸各大媒體，轟動全城，象征著成立15年之久的江干科技經(jīng)濟園退出了歷史舞臺。作為這件盛事的見證者，錢塘智慧城管委會副主任倪學英認為：“從江干科技經(jīng)濟園到錢塘智慧城，不僅是自身轉型的需要，更是杭州城市發(fā)展的需要。”

　　江干科技經(jīng)濟園存在的15年，恰恰是江干城市化進程最快的階段，它曾是許多江干人的驕傲：園區(qū)引進的企業(yè)超300家，產(chǎn)值在億元以上的企業(yè)有20家；一年的財政收入占全區(qū)財政總量的四分之一；被列為浙江省高新技術企業(yè)的數(shù)量占全區(qū)總量70%以上；入駐的東方電子商務園是浙江省電子商務十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一……同丁蘭智慧小鎮(zhèn)一起，成為江干經(jīng)濟發(fā)展的“兩翼”。

　　雖然發(fā)展很快，但因為承接了轄區(qū)大量“低小散”的搬遷企業(yè)，江干科技經(jīng)濟園的發(fā)展后勁日益不足。“這些企業(yè)，大多以中低端的工業(yè)制造、貼牌加工為主，企業(yè)規(guī)模不大，技術門檻也不高，整個工業(yè)園仍然較為單一。”倪學英說，江干科技經(jīng)濟園亟待轉型升級，變成一個集科、工、貿(mào)、住為一體的復合型城市功能區(qū)。杭州擁江發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為江干科技經(jīng)濟園的涅槃重生帶來了機遇。

　　確實，從杭州城市的整體發(fā)展來看，城西作為杭州智慧產(chǎn)業(yè)化的增長極效應已經(jīng)形成，但城東要打造產(chǎn)業(yè)智慧化主陣地，還缺乏相應的創(chuàng)新高地。“恰好，江干科技經(jīng)濟園所在的九堡區(qū)塊處于主城區(qū)，具有吸引和留住高端人才的先天優(yōu)勢，園內(nèi)的創(chuàng)業(yè)平臺還可引進‘清華系’和省內(nèi)高校創(chuàng)業(yè)團隊，有條件成為東部產(chǎn)業(yè)帶的創(chuàng)新高地，再加上江干東部也有空間資源的支撐。”倪學英說。

　　于是，以江干科技經(jīng)濟園為依托，在城東打造一座和未來科技城相提并論的創(chuàng)新高地，逐漸被提上日程。2014年，江干區(qū)委、區(qū)政府正式提出在九堡區(qū)塊打造一個全新的產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)域；2015年7月8日，杭州市委十一屆九次全會上，杭州提出要打造“兩區(qū)三城九鎮(zhèn)三谷”，“三城”即未來科技城、錢塘智慧城和青山湖科技城，第一次有了“錢塘智慧城”的提法，一座智慧之城橫空出世、破繭重生。

    兩大目標
    咬定智造不放松

　　與原來的江干科技經(jīng)濟園相比，應運而生的錢塘智慧城定位更加清晰：打造智能制造總部集聚區(qū)和智能制造創(chuàng)新平臺集聚區(qū)，成為杭州東部科技創(chuàng)新中心。

　　伊芙麗女裝，愛美的女孩子一定不會陌生，這是在《歡樂頌》里被“五美”頻頻穿上身的品牌，如今，這家網(wǎng)紅女裝的總部中心即將落戶錢塘智慧城。

　　“未來的優(yōu)秀服裝企業(yè)，首先是一家IT企業(yè)，其次是一家供應鏈管理企業(yè)，最后才是一家時尚設計企業(yè)，轉型中的伊芙麗，總部、生產(chǎn)、銷售等板塊分工將比過去更加明確。”談到落戶錢塘智慧城的根本原因，伊芙麗實業(yè)總經(jīng)理孫公科看中的是這片區(qū)域的交通和區(qū)位優(yōu)勢：開車去火車東站和蕭山機場很便利，高速入口近在眼前，周邊的配套設施非常成熟……

　　不止伊芙麗，從今年年初開始，萬豐奧威、先鋒電器、江蘇偉天、紅蜻蜓等名企也紛紛將自己的總部建在錢塘智慧城，加上已經(jīng)入駐的奧的斯機電、巨星科技、嘉楠耘智等企業(yè)總部，錢塘智慧城儼然成了一個智能制造總部集聚區(qū)。

　　“智能制造總部集聚區(qū)只是一個目標，圍繞智能制造，錢塘智慧城還在積極打造創(chuàng)新平臺集聚區(qū)，實現(xiàn)了從企業(yè)集聚到產(chǎn)業(yè)集聚。”錢塘智慧城管委會主要負責人說，目前，錢塘智慧城已形成浙江省國家大學科技園、浙江清華長三角研究院杭州分院、浙江長三角軍民融合產(chǎn)業(yè)園、東方電子商務園等重點平臺，孵化培養(yǎng)了網(wǎng)娘電子商務、通得科技、火神文化等一大批上市企業(yè)。

　　舊的創(chuàng)新平臺在發(fā)揮能量，新的創(chuàng)新平臺仍在不斷涌入。這幾天，創(chuàng)業(yè)邦杭州公司負責人黃涌正忙著辦公場地的裝修，作為國內(nèi)知名的創(chuàng)業(yè)服務平臺，創(chuàng)業(yè)邦把其全省最大的孵化平臺放進錢塘智慧城。“過去的孵化平臺規(guī)模比較小，一般不到1000平方米，只能容納初創(chuàng)型企業(yè)，很多企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，就只能被請出去。”黃涌說，錢塘智慧城一次性就提供了2萬平方米的辦公場所，大大減少了企業(yè)的后顧之憂。

　　和創(chuàng)業(yè)邦一樣即將開門迎客的，還有位于德勝路和紅普路交叉口的綠谷·杭州東部創(chuàng)新中心，這個總建筑面積30萬平方米的創(chuàng)業(yè)平臺，是江干區(qū)首個政府主導的產(chǎn)業(yè)項目，計劃于2018年底投入使用，引入智能制造、電子商務（跨境電商）、信息服務、科技金融等高端產(chǎn)業(yè)。

　　為了破除新增空間不足的瓶頸，錢塘智慧城還努力挖掘創(chuàng)新型用地，企業(yè)可以在土地上建高樓，地價卻低于一般商業(yè)用地，從而起到有序淘汰低端產(chǎn)能的作用。不久前，錢塘智慧城與偉東實業(yè)簽署項目建設協(xié)議，啟動杭州第一個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地項目。“原廠區(qū)主要經(jīng)營純凈水和礦物質(zhì)水的生產(chǎn)、銷售，樓宇重建改造后，將變身成一個集眾創(chuàng)空間、孵化器、電子商務園于一體的‘雙創(chuàng)’綜合體，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的轉型升級。”偉東實業(yè)負責人高國明說。

　　截至目前，像偉東一樣，已有明確意向的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地項目就超過20個。

    招才引智
    海納百川奔錢塘

　　9月25日，由錢塘智慧城管委會主辦的錢塘之星·2017（第二屆）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽初賽正式拉開帷幕，專家評審團對征集的536個項目集中評審，評選出了入圍復賽的50強項目，參賽選手里，不少是來自劍橋大學、麻省理工學院、哥倫比亞大學等世界名校的海歸。

　　對于這個比賽，劍橋大學畢業(yè)的女博士王欣非常關注，去年首屆錢塘之星創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，王欣帶著她的研究成果“腸道微菌群快速檢測”拿到了領軍人才組第三名，獲得300萬元的扶持資金和一系列落戶優(yōu)惠，實現(xiàn)了她的創(chuàng)業(yè)夢�，F(xiàn)如今，她已經(jīng)是杭州海路醫(yī)療科技有限公司的負責人，公司發(fā)展也步入正軌，通過和邵逸夫醫(yī)院、北京301醫(yī)院等院所的科研合作，研發(fā)的快速檢測設備即將投向市場。

　　“公司從注冊開始，錢塘智慧城管委會的工作人員就提供‘店小二’式的服務，小到公司注冊，大到產(chǎn)業(yè)提升，無論你遇到了什么難題，都會有專人幫忙解決。”王欣說，甚至連一些申請表格的填寫都由管委會代勞，省去了許多跑腿上的煩惱。和王欣一樣，中科軟智創(chuàng)始人祖稷也體驗到“最多跑一次”帶來的便捷，讓他毅然把中科軟智第一個地面實施的孵化器平臺放在錢塘智慧城。“從項目接洽到真正落地前后不到兩個月，審批只用了兩周時間。”祖稷說。

　　發(fā)展的關鍵是人才，從錢塘智慧城建“城”的那一刻起，人才管理改革試驗區(qū)同時掛牌，江干啟動實施了“人才引進五年行動計劃”，堅持扮演好三種角色：政策助力，當好初創(chuàng)企業(yè)的“引路人”；資本助力，當好成長企業(yè)的“送炭人”；深化服務，當好入孵企業(yè)的“娘家人”。大量的人才，大量的項目，因為被“店小二”式的服務感動，而來到江干，留在江干，收獲在江干。

　　海歸博士張楊，曾去過國內(nèi)許多城市，尋找項目落地點。當他參加了江干區(qū)的一系列集中推介活動，便下定決心落戶在錢塘智慧城。“140多萬元政策資金支持已經(jīng)兌現(xiàn)，但因為只持有外國居留證，落戶卻成了難題。”張楊說，在錢塘智慧城工作人員的積極協(xié)調(diào)下，他順利辦成了浙江省海外高層次人才居住證、杭州市D類人才證等證件，打通了回國落戶的通道，成為放棄國外綠卡落戶江干的第一人。

　　為了拓寬人才建設渠道，錢塘智慧城還引入市場化理念，形成“路路通江干，萬馬奔錢塘”的壯觀景象。位于園區(qū)的智谷人力資源產(chǎn)業(yè)園，除了為高層次人才提供完善的市場服務外，通過一系列扶持政策，還吸引德國闊博、美國GMAC等國際知名獵頭公司入駐，開展合作引才。截至目前，與智谷人力資源產(chǎn)業(yè)園合作的人力資源機構總數(shù)已達95家。

　　因為人才的集聚，經(jīng)過兩年發(fā)展，這座“城”已初顯規(guī)模，對于未來，它也有了新目標。“力爭三年內(nèi)實現(xiàn)新增空間面積100萬平方米以上、新增特色新型產(chǎn)業(yè)平臺10個以上、引進創(chuàng)新型企業(yè)500家以上、吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員突破兩萬人。”錢塘智慧城管委會主要負責人說。

    江干爭做
    擁江發(fā)展示范區(qū)

　　錢塘智慧城的兩年之變，只是一個開始。

　　不久前，江干完成了“六社聯(lián)動”的整體征收，為錢塘智慧城和錢江新城的融合發(fā)展騰出了空間，金融與智慧兩大產(chǎn)業(yè)的集聚碰撞，將成為錢塘江金融港灣建設濃墨重彩的一筆。

　　江干是杭州擁江發(fā)展的主戰(zhàn)場，特殊的區(qū)位決定了要站在未來發(fā)展的高度，將每項工作擺在全省、全國乃至全球的坐標體系中衡量。

　　擁江發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是支撐。圍繞經(jīng)濟提質(zhì)增效，江干將著眼錢塘江金融港灣核心區(qū)和杭州城東智造大走廊建設，搶抓杭州國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園建設機遇，大力引進培育一批領軍人才和創(chuàng)新項目，著力把錢江新城、錢塘智慧城等重點平臺，打造成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、資源高度集聚、產(chǎn)城深度融合的發(fā)展高地。

　　擁江發(fā)展，空間是前提。不止是錢塘智慧城的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地，江干充分發(fā)揮區(qū)規(guī)劃建設領導小組的“頂層設計”作用，對每一寸土地精耕細琢，對每一個重點項目精心謀劃，加快已拆遷地塊清零和土地出讓步伐，為承接擁江發(fā)展戰(zhàn)略騰出最大空間，系統(tǒng)把握城市開發(fā)建設的昨天、今天和明天。

　　擁江發(fā)展，民生是基礎。讓老百姓享受發(fā)展成果，才是“擁江發(fā)展”的要義所在。從“跑多次”到“跑一次”，從“親自跑”到“網(wǎng)上跑”，江干95.4%以上的事項實現(xiàn)了“跑一次”，增強了百姓的獲得感。同時，繼續(xù)做好綠色發(fā)展這篇大文章，加強城市修補、生態(tài)修復，讓市民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

　　更高站位、更寬視野、更大格局……江干正以入江弄潮的勇氣、攬江飛躍的豪情、勇立潮頭的擔當、全面從嚴治黨的決心，爭做“擁江發(fā)展”示范區(qū)。（原標題：錢塘智慧城 杭州東部崛起一座“智造之城” 李凌婧、沈青青、劉健）