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    ●規(guī)劃總面積約421平方公里，再造一個(gè)“新杭州”

    ●三面臨江，坐擁空港，旨在打造“杭州的浦東”

    ●“三城一區(qū)”，各具特色，撐起杭州發(fā)展的明天

    商報(bào)訊 （杭州日?qǐng)?bào)記者 鄧國(guó)芳） 翻開杭州地圖，以錢塘江為軸線，視線向東移，直至杭州灣出�？冢簝�(yōu)美的江岸線，向下?lián)肀�起一片形�?ldquo;金元寶”的肥沃土地——那就是大江東新城。杭州在實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，邁向“錢塘江時(shí)代”的歷史進(jìn)程中，再次作出一個(gè)重大戰(zhàn)略決策——統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)大江東新城，實(shí)現(xiàn)大江東區(qū)域一體化發(fā)展。

    錢塘江畔的一片“新藍(lán)海”

    大江東新城規(guī)劃范圍為東、西、北以錢塘江為界，南邊界由西向東依次為塘新公路、坎紅公路、杭甬高速公路市區(qū)段、機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃南界、靖江鎮(zhèn)行政區(qū)劃南界、紅十五公路、十二埭橫河及與紹興接壤的北側(cè)河道。規(guī)劃范圍涵蓋河莊鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、義蓬鎮(zhèn)、新灣鎮(zhèn)、靖江鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)的全鎮(zhèn)域，黨灣鎮(zhèn)、坎山鎮(zhèn)、益農(nóng)鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)及紅山農(nóng)場(chǎng)的部分區(qū)域，梅林灣部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)、第一農(nóng)墾場(chǎng)、第二農(nóng)墾場(chǎng)、省水利圍墾綜合開發(fā)一場(chǎng)等錢塘江圍墾區(qū)域，規(guī)劃總面積約421.2平方公里，現(xiàn)有戶籍人口23.83萬(wàn)人，2008年區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值489.69億元，財(cái)政總收入15.73億元。

    著力打造“杭州的浦東”

    大江東新城是杭州接軌上海的門戶、杭州唯一的空港和出�？�、杭州的綜合交通樞紐、杭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)、杭州高教科研的集聚區(qū)、杭州的沿江濕地公園、杭州生活居住的品質(zhì)新城。

    大江東新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提出，要把大江東新城建成以先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、空港產(chǎn)業(yè)高度集聚發(fā)展為支撐，具備現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)功能、綜合服務(wù)功能、高端城市功能，緊湊高效、多元復(fù)合、和諧共生、適宜人居的新城，成為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先、服務(wù)完善、品質(zhì)高尚的新城，成為“杭州的浦東”。

    規(guī)劃建設(shè)“三城一區(qū)”

    目前整個(gè)大江東新城約421平方公里范圍，在區(qū)域空間結(jié)構(gòu)上，將規(guī)劃形成“一核一網(wǎng)兩軸四心”的格局。“一核”，即大江東新城核心區(qū)，位于規(guī)劃的江東大道和錢江大道交叉口，規(guī)劃面積23.2平方公里；“一網(wǎng)”，即依托沿江濕地和主要道路、河道綠化帶形成連續(xù)貫通的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；“兩軸”，即以江東大道和錢江大道形成區(qū)域兩大發(fā)展軸線；“四心”：即位于江東新城、臨江新城、空港新城及江東市本級(jí)區(qū)塊的四個(gè)副中心。

    在區(qū)域空間配置上，將形成由江東新城、臨江新城、空港新城、江東市本級(jí)區(qū)塊組成的“三城一區(qū)”戰(zhàn)略格局。

    據(jù)了解，江東新城規(guī)劃范圍暫定為：東至錢江大道，南至紅十五線、靖江鎮(zhèn)行政區(qū)劃北界、義蓬鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃北界，西、北至錢塘江岸線，規(guī)劃總面積約148平方公里。

    臨江新城規(guī)劃范圍暫定為：東、北至錢塘江岸線，南至十二埭橫河及與紹興接壤的北側(cè)河道，西至九工段直河、八工段直河、梅林灣農(nóng)場(chǎng)西界，規(guī)劃總面積約160.2平方公里，其中包括橫河以北沿江濕地面積約22.2平方公里。

    空港新城規(guī)劃范圍暫定為：東至城隍廟直灣、靖江鎮(zhèn)行政區(qū)劃東界，南至靖江鎮(zhèn)行政區(qū)劃南界、機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃南界、杭甬高速公路市區(qū)段，西至坎紅線、塘新線、錢塘江，北至南陽(yáng)鎮(zhèn)、義蓬鎮(zhèn)行政區(qū)劃北界、靖江鎮(zhèn)行政區(qū)劃北界，規(guī)劃總面積約73平方公里。

    江東市本級(jí)區(qū)塊規(guī)劃范圍暫定為：東至九工段直河，南至江東大道，西至錢江大道，北至錢塘江岸線，規(guī)劃總面積約40平方公里。

    體制機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵

    為確保大江東新城建設(shè)順利推進(jìn)，蕭山區(qū)委、區(qū)政府建議，要按照“領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一、設(shè)施統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，籌資分開、建設(shè)分開”和“辦事不出新城、資金自求平衡”的要求，以及開發(fā)建設(shè)權(quán)與行政管理權(quán)相一致，人事權(quán)與辦事權(quán)相一致，建設(shè)主體權(quán)、責(zé)、利相一致的原則，正確處理好建設(shè)規(guī)劃線與行政區(qū)規(guī)劃線、新城與街道、開發(fā)規(guī)模與建設(shè)速度、改革創(chuàng)新與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。

    據(jù)了解，為此蕭山區(qū)將對(duì)大江東新城區(qū)域內(nèi)的建制鎮(zhèn)進(jìn)行撤鎮(zhèn)設(shè)街或行政區(qū)劃調(diào)整，形成“一城一街（或一城多街）、以城帶街”的發(fā)展模式。

    昨日市委常委會(huì)上，蕭山區(qū)提出將江東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、臨江工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)升格為副區(qū)級(jí)單位，盡快批準(zhǔn)設(shè)立相關(guān)市級(jí)分局等建議，也都得到了市委常委會(huì)的同意。