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    2013年3月28日，原鼓樓區(qū)、原下關(guān)區(qū)經(jīng)過區(qū)劃調(diào)整成立新的鼓樓區(qū)。新區(qū)面積53平方公里，常住人口130萬，以全市0.8%的土地面積，創(chuàng)造了全市10%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。無論是經(jīng)濟(jì)總量還是人口規(guī)模，新區(qū)在全省城區(qū)中都位居第一，原鼓樓的優(yōu)質(zhì)資源稟賦與原下關(guān)的濱江開發(fā)空間產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)，給新區(qū)帶來了巨大發(fā)展?jié)摿�和無限發(fā)展前景。

　　9月23日，在南京市金秋經(jīng)貿(mào)洽談會鼓樓專場活動中，一口氣端出120.7億元大單，34個項(xiàng)目成功發(fā)照和簽約，成立半年的新鼓樓區(qū)精彩亮相。

　　搶抓蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的歷史性機(jī)遇，鼓樓區(qū)加快“空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑”，計(jì)劃通過3年左右的努力，打造“百萬人口、千億GDP、百億稅收”的一流省會城區(qū)，奮力爭做蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的先行軍和典范區(qū)。

　　【上 篇】
　　邁向“千億大區(qū)” 精雕“一流省會標(biāo)志區(qū)”

　　鼓樓區(qū)結(jié)合自身?xiàng)l件，明確了發(fā)展定位，制定了發(fā)展規(guī)劃。鼓樓區(qū)追求“空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑”，提出打造“百萬人口、千億GDP、百億稅收”的一流省會城區(qū)；并在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力、城區(qū)功能品質(zhì)、民生幸福指數(shù)、文化特色魅力等五個方面奮力走在前列，推動新鼓樓發(fā)展成為國內(nèi)具有影響力的“省會城市標(biāo)志區(qū)”，這些目標(biāo)在基調(diào)與內(nèi)涵上同蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)總體規(guī)劃高度一致、深度融合。圍繞這一目標(biāo)，鼓樓進(jìn)一步明確了新區(qū)的發(fā)展定位、功能定位、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及空間布局：

　　在發(fā)展定位上，將把鼓樓打造成為“南京市創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)、濱江發(fā)展示范區(qū)、生活宜居樣板區(qū)、古都特色風(fēng)貌區(qū)”。

　　在功能定位上，提出要把鼓樓區(qū)打造成為“國家重要的科技創(chuàng)新中心、江蘇省政治經(jīng)濟(jì)文化中心、蘇南重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、南京現(xiàn)代化國際性人文綠都核心區(qū)”。

　　在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，將做大做強(qiáng)高端商務(wù)、軟件信息和航運(yùn)服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智力服務(wù)、文化旅游、健康服務(wù)、電力自動化等新興產(chǎn)業(yè)，整合轉(zhuǎn)型現(xiàn)代商貿(mào)、房地產(chǎn)和先進(jìn)制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步形成以高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支柱，成長型新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型的“3+4+3”的產(chǎn)業(yè)體系。

　　在空間布局上，以下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)、新街口—湖南路商務(wù)商貿(mào)區(qū)、江東軟件城、模范馬路科技創(chuàng)新街區(qū)、中央門商貿(mào)區(qū)、幕府山新產(chǎn)業(yè)區(qū)、民國歷史文化街區(qū)在內(nèi)的七大功能板塊為引領(lǐng)，帶動全區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　一個區(qū)域，稟賦決定發(fā)展。與大多數(shù)城區(qū)相比，鼓樓濱江特征明顯、區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，是一個科教行政資源集中、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的區(qū)域。

　　鼓樓濱江資源獨(dú)特。擁有南京長江段11公里親水黃金岸線，獨(dú)特的濱江區(qū)位優(yōu)勢吸引了中冶、華能、世茂等諸多央企和知名企業(yè)參與開發(fā)建設(shè)，已經(jīng)成為南京擁江發(fā)展的前沿和核心。

　　鼓樓科教優(yōu)勢顯著。擁有18所高等院校，全省一半以上的兩院院士，120多家科研機(jī)構(gòu)，10萬多名專業(yè)科技人員，全市70% 以上的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源，正成為南京建設(shè)中國人才與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名城的先行區(qū)。

　　鼓樓總部企業(yè)云集。吸引了博西電器等一批跨國公司總部，富登擔(dān)保等一批國際性金融機(jī)構(gòu)，阿爾卡特-朗訊等高端通訊企業(yè)，蘇寧電器、百思買等一批電子商務(wù)總部紛紛落戶鼓樓，正成為大型知名企業(yè)集團(tuán)總部的首選之地。

　　鼓樓發(fā)展空間充足。隨著江東軟件城、下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)、紫金（下關(guān)）科創(chuàng)特區(qū)等一大批創(chuàng)新類載體的開發(fā)建設(shè)，空間資源將得到進(jìn)一步拓展，濱江城市形態(tài)將得到進(jìn)一步彰顯。

　　親商便商服務(wù)平臺齊全。鼓樓區(qū)充分整合利用科教、醫(yī)療、行政等優(yōu)勢資源，建立和完善企業(yè)綜合性服務(wù)平臺，打造社區(qū)一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，立足企業(yè)需求，從科技、人才、金融等各個方面為企業(yè)發(fā)展提供有力保障，真正做到服務(wù)企業(yè)零距離，形成政府與企業(yè)良性互動的良好氛圍。

　　惠商利商政策體系完善。新區(qū)成立后，鼓樓區(qū)全面梳理整合全區(qū)財(cái)稅、土地、產(chǎn)業(yè)扶持、人才引進(jìn)及樓宇經(jīng)濟(jì)等方面的招商政策，形成了一套較為完整的全區(qū)性招商引資及產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。下一步，還將根據(jù)七大功能板塊及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制定公開的政策措施，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，助推優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長壯大。

　　【下 篇】
　　建設(shè)七大功能板塊 爭做蘇南現(xiàn)代化科學(xué)發(fā)展典范

　　在空間布局上，鼓樓區(qū)初步研究制定了《關(guān)于加快七大功能板塊發(fā)展的實(shí)施意見》，七大功能板塊，每個功能板塊形成一個相對獨(dú)立的指揮體系、一個專門的運(yùn)作平臺、一項(xiàng)精細(xì)的城市設(shè)計(jì)和一個科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快推動產(chǎn)業(yè)、資源、人才、資金向七大功能板塊傾斜，加速實(shí)施板塊聯(lián)動開發(fā)戰(zhàn)略推動特色產(chǎn)業(yè)分類集聚，形成集聚區(qū)企業(yè)互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)動的發(fā)展格局，充分釋放產(chǎn)業(yè)集聚的溢出效應(yīng)。

　　下關(guān)濱江商務(wù)區(qū) 總面積約5.2平方公里，規(guī)劃總建筑面積600萬平方米，總投資1000億元以上，以航運(yùn)服務(wù)、高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造成以航運(yùn)服務(wù)業(yè)為特色，現(xiàn)代總部企業(yè)集聚的濱江標(biāo)志性區(qū)域。長江廣場，兩幢主體建筑高300米，將建成集高端辦公、酒店、商業(yè)等多種業(yè)態(tài)為一體的南京外灘地標(biāo)型建筑。

　　新街口—湖南路商務(wù)商貿(mào)區(qū) 南至新街口、北至湖南路，以高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，打造頂尖品牌和跨國總部集聚，高端商務(wù)和現(xiàn)代商貿(mào)引領(lǐng)的現(xiàn)代總部集聚區(qū)。其中，湖南路04、05片區(qū)，總用地面積5萬平方米，將構(gòu)建超大規(guī)模的現(xiàn)代化商業(yè)和商務(wù)航母，塑造未來湖南路CBD的核心區(qū)。

　　江東軟件城 位于南京市河西北部地區(qū)，占地面積1700畝，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高端總部企業(yè)入駐，力爭打造成為省內(nèi)最高端、國內(nèi)一流、世界有影響的國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地和軟件產(chǎn)業(yè)基地。其中，蘇寧慧谷，總建筑面積60余萬平方米，將建成國內(nèi)最具影響力的以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為特色的總部基地。紫金（鼓樓）科創(chuàng)特區(qū)，建筑面積約28萬平方米，作為科創(chuàng)特區(qū)的先導(dǎo)區(qū)—南京國際服務(wù)外包大廈，總建筑面積9萬平方米，擁有商務(wù)數(shù)據(jù)中心、服務(wù)外包中心等多個公共服務(wù)平臺，是鼓樓區(qū)發(fā)展服務(wù)外包、信息軟件產(chǎn)業(yè)的重要空間載體。

　　模范馬路科技創(chuàng)新街區(qū) 以模范馬路為軸，集聚了南京大學(xué)-鼓樓高校國家大學(xué)科技園、南京郵電大學(xué)物聯(lián)網(wǎng)科技園、國電（南自）智能電網(wǎng)科技園等一批重點(diǎn)科技創(chuàng)新載體，以南工大“先進(jìn)生物與化學(xué)制造協(xié)同創(chuàng)新中心”成功躋身國家首批“2011計(jì)劃”為契機(jī)，加速特色專業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力打造成具有國際水平的國家級高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地。其中紫金（模范路）科創(chuàng)特區(qū)，建筑面積約52萬平方米，項(xiàng)目將建設(shè)2棟51層超高層建筑，1棟24層商業(yè)酒店，計(jì)劃總投資約35億元。南京工業(yè)大學(xué)科技園，總建筑面積約20萬平方米，將構(gòu)筑“政產(chǎn)學(xué)研資介”新體系，打造全國一流的、面向全社會開放的科技公共服務(wù)平臺。中國（南京）電力工業(yè)自動化產(chǎn)業(yè)園，建筑面積27萬平方米，是市政府確定的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)項(xiàng)目，也是全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要載體支撐，將成為科技含量高、政策優(yōu)惠、配套完善的全國一流的電力工業(yè)自動化產(chǎn)業(yè)園。

　　中央門商貿(mào)區(qū) 位于南京城市北部中央門地區(qū)，占地面積約2.5平方公里，以現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)與商務(wù)服務(wù)業(yè)為核心，電子商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)與旅游休閑產(chǎn)業(yè)為拓展，生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)以及物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)為配套，將打造成為長三角有影響的生產(chǎn)生活資料交易中心、南京都市圈重要的商務(wù)商貿(mào)中心區(qū)和南京城市北部服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。中央門長客站地塊，可出讓用地面積1.97萬平方米，預(yù)計(jì)可建地上總建筑面積12.8萬平方米，該地塊東臨紫金山、玄武湖城市風(fēng)景區(qū)，交通便捷，商業(yè)氛圍濃厚，計(jì)劃建設(shè)集商務(wù)辦公和商業(yè)配套為一體的區(qū)域標(biāo)志性建筑。

　　幕府山新產(chǎn)業(yè)區(qū) 依托幕燕風(fēng)光帶、老虎山、沿江岸線等自然條件，整合現(xiàn)有企業(yè)閑置資源，重點(diǎn)建設(shè)紫金（下關(guān)）科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)、華能南京濱江總部基地等載體項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)金鷹五塘廣場商業(yè)中心，打造科技信息、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)與自然生態(tài)景觀有機(jī)融合的城市發(fā)展新空間。其中紫金（下關(guān)）科創(chuàng)特區(qū)，占地面積約1平方公里，將建成總建筑面積約50萬平方米的生態(tài)園林式科技創(chuàng)業(yè)基地。華能南京濱江總部基地，建筑面積37萬平方米，計(jì)劃總投資70億元，將建成產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、電力采購中心、總部經(jīng)濟(jì)中心及會展中心。

　　民國歷史文化街區(qū) 以中山北路為軸，以頤和路、大馬路、傅厚崗等諸多近代歷史建筑、街區(qū)為核心，沿秦淮河及明城墻串聯(lián)若干公園景區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展歷史文化、藝術(shù)博覽、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游休閑業(yè)，打造成嵌入在主城多處各點(diǎn)與城市有機(jī)融合的高端人文商務(wù)旅游休閑街區(qū)。大馬路民國風(fēng)情街區(qū)，建筑面積約45萬平方米，將以保留歷史建筑為核心打造商業(yè)步行街，形成極具民國風(fēng)情的特色商業(yè)街區(qū)。頤和路公館區(qū)，共有1700戶住宅、建筑面積69萬平方米，單體面積達(dá)400余平方米，庭院綠化面積65%，將打造復(fù)古民國風(fēng)情旅游體驗(yàn)區(qū)。