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    自2003年浙江省寧波市委提出建設(shè)生態(tài)市戰(zhàn)略決策和市人大常委會(huì)作出《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》以來(lái)，這一民心工程得到了全市各級(jí)各部門(mén)的高度重視，廣大社會(huì)公眾也表現(xiàn)出極大的參與熱情。

    通過(guò)全市上下的共同努力，寧波生態(tài)市建設(shè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，并取得了階段性成效。寧波相繼獲得了全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)大陸宜居城市、國(guó)家森林城市等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

    截至目前，寧波市已建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)4個(gè)，省級(jí)生態(tài)縣（市、區(qū)）8個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（原全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)）49個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）108個(gè)。

    出臺(tái)地方性政策法規(guī)，生態(tài)建設(shè)保障體系不斷完善

    寧波市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，將生態(tài)市建設(shè)工作列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程和督察重點(diǎn)。

    資金投入逐年加大。寧波連續(xù)把生態(tài)市建設(shè)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，出臺(tái)了生態(tài)公益林、節(jié)能減排、禁煤區(qū)建設(shè)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和有機(jī)肥推廣應(yīng)用等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策。

    深入實(shí)施“南統(tǒng)籌”財(cái)政轉(zhuǎn)移支付措施，對(duì)南部三個(gè)生態(tài)屏障縣（市）進(jìn)行資金補(bǔ)助，每個(gè)縣（市）每年實(shí)際補(bǔ)助均超過(guò)1億元。

    考核評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步建立健全。寧波始終把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，與年終目標(biāo)管理考核掛鉤。市人大常委會(huì)連續(xù)10年把生態(tài)市建設(shè)工作列入年度重點(diǎn)督察工作內(nèi)容。

    地方性政策法規(guī)不斷完善健全。寧波先后出臺(tái)了《寧波市環(huán)境污染防治規(guī)定》、《關(guān)于建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《寧波市加快建設(shè)生態(tài)文明行動(dòng)綱要（2011~2015）》等地方性法規(guī)和政策文件，為促進(jìn)市生態(tài)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策法規(guī)保障。

    建成40多條廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

    循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作深入推進(jìn)。寧波市建成寧海農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、寧波化工區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、鎮(zhèn)海煉化資源回收項(xiàng)目等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)成功典型。

    著力推進(jìn)工業(yè)循環(huán)發(fā)展，全市已形成了“電廠—粉煤灰—水泥（新型墻材）”、“企業(yè)污水—污水處理廠—中水回用”、“污泥—熱電廠焚燒—發(fā)電”等12類(lèi)40多條廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)95%以上。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。寧波市按照“穩(wěn)定一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、擴(kuò)大三產(chǎn)”的思路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迅速推進(jìn)。寧波市積極實(shí)施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃和“4+4+4”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，全力打造效益寧波、生態(tài)寧波、創(chuàng)新寧波、循環(huán)寧波的發(fā)展模式。

    生態(tài)農(nóng)業(yè)向規(guī)�；�發(fā)展。寧波形成了一批生態(tài)特色農(nóng)業(yè)基地、休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)品牌，提高了農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平。

    全面推進(jìn)節(jié)能減排、清潔空氣行動(dòng)

    近期，寧波市委作出了《關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)文明努力建設(shè)美麗寧波的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，寧波市將繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以加快生態(tài)市和生態(tài)文明建設(shè)為主線，深入貫徹市委《決定》，層層分解任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

    《決定》以保障人民群眾環(huán)境權(quán)益、提高生活品質(zhì)為根本，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量為主線，以強(qiáng)化污染治理、改善生態(tài)環(huán)境為核心，以完善體制機(jī)制、培育生態(tài)文化為支撐，以著力推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色城鎮(zhèn)、清潔水源、清潔空氣等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，加快形成集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間。

    《決定》指出，到2016年，寧波市生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)要保持在85以上，充分展示寧波科學(xué)發(fā)展之美、自然生態(tài)之美、人居環(huán)境之美和人文行為之美。到2020年，低碳城市試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，力爭(zhēng)進(jìn)入環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列，率先創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范城市。

    全面推進(jìn)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系不斷完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美。全社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾的生態(tài)文明素養(yǎng)明顯提高，企業(yè)社會(huì)責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，生活方式更加文明。

    為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)市指標(biāo)要求，《決定》全面整合了寧波市節(jié)能減排、環(huán)境污染整治等工作的進(jìn)展情況，形成了五大塊24項(xiàng)具體工作內(nèi)容。包括調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、完善經(jīng)濟(jì)政策、全面推進(jìn)節(jié)能減排、推進(jìn)清潔空氣行動(dòng)、推進(jìn)清潔水源行動(dòng)、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等全方位、多領(lǐng)域的對(duì)策措施。

    寧波正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。發(fā)展生態(tài)文明是一場(chǎng)還清環(huán)保歷史欠賬的攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的持久戰(zhàn)。加快發(fā)展生態(tài)文明，創(chuàng)建生態(tài)寧波，必需依靠全社會(huì)的共同努力，共同向保護(hù)環(huán)境和建設(shè)生態(tài)著力。