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    （原標(biāo)題：“數(shù)字濱江”成名記 杭州高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)演進(jìn)之路 記者：孟嬌 高新區(qū)（濱江）報(bào)道組：宋桔麗）

    如今，“數(shù)字濱江”包羅萬(wàn)象。

    它是阿里巴巴、海康威視、網(wǎng)易和新華三，它也代表著數(shù)字安防、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全，它還遍及交通、醫(yī)療等百姓生活的角角落落……

    重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和扶持電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是杭州高新區(qū)建區(qū)伊始，就定下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，30年來(lái)，從電子信息技術(shù)到網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，再到數(shù)字技術(shù)，高新區(qū)（濱江）始終深耕數(shù)字領(lǐng)域，打響了“數(shù)字濱江”的品牌。

    當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，軟件作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心，是信息技術(shù)之魂，網(wǎng)絡(luò)安全之盾，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿�。而�?0年前，高新區(qū)（濱江）就對(duì)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力布局，從發(fā)展技工貿(mào)一條街，到啟動(dòng)高新軟件園，再到爭(zhēng)取成為國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地落地，高新區(qū)（濱江）也以軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力，構(gòu)建了數(shù)字經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局。

    杭州高新區(qū)為何能入選首批國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地？

    2000年6月24日，一場(chǎng)及時(shí)雨。

    這天，國(guó)務(wù)院發(fā)布《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，這份被稱為18號(hào)文件的政策，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)心劑，也為日后中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

    不過(guò)，杭州高新區(qū)的及時(shí)雨，下得更早一些。

    1998年4月29日，杭州高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園正式成立。半年不到，國(guó)家科技部正式批準(zhǔn)為“國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”，并為企業(yè)提供了一系列軟件產(chǎn)業(yè)扶持政策。

    “當(dāng)時(shí)軟件企業(yè)反映的主要問(wèn)題是軟件企業(yè)人力成本占比大，增值稅沒(méi)有抵扣項(xiàng)，賦稅很重。”在《口述高新區(qū)（濱江）發(fā)展史》一書(shū)中，時(shí)任杭州高新區(qū)管委會(huì)主任吳一鵬回憶道，在18號(hào)文件發(fā)布前幾年，杭州高新區(qū)就專門(mén)提出了一個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)扶持政策，就是把軟件企業(yè)所繳納的企業(yè)增值稅中，屬于高新區(qū)的部分，全部列入扶持資金，返還給企業(yè)，支持企業(yè)發(fā)展。

    政策的雨露，無(wú)聲無(wú)息給企業(yè)帶來(lái)了蓬勃的生命力。

    高新軟件園在錢(qián)江南岸露面時(shí)，僅有信雅達(dá)、浙大中控、杭州宏華電腦技術(shù)有限公司等六家軟件骨干企業(yè)，而到了2000年，園區(qū)內(nèi)的軟件企業(yè)已達(dá)40多家，其中發(fā)展速度最快的軟件企業(yè)年均增幅達(dá)25%到30%。

    軟件類產(chǎn)品和服務(wù)總收入在全區(qū)各類產(chǎn)業(yè)中的比重，也從早幾年的不到2%躍至1999年的10%以上。

    不僅如此，全區(qū)167個(gè)產(chǎn)品和項(xiàng)目被列為各類科技計(jì)劃，其中有37個(gè)項(xiàng)目和產(chǎn)品達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。

    “為什么杭州軟件產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)展得這么好？當(dāng)時(shí)國(guó)家科技部對(duì)這個(gè)現(xiàn)象也很關(guān)注。”時(shí)任杭州高新區(qū)管委會(huì)主任吳一鵬說(shuō)，當(dāng)時(shí)制定為企業(yè)減負(fù)的政策，可以說(shuō)對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，包括恒生、士蘭微等企業(yè)的快速發(fā)展，都是在軟件基地、軟件環(huán)境當(dāng)中發(fā)展起來(lái)的。

    以民營(yíng)企業(yè)為主、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、以應(yīng)用型軟件為主的杭州軟件企業(yè)群，成為杭州高新區(qū)獨(dú)特的軟件產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。

    當(dāng)時(shí)，專門(mén)生產(chǎn)證券商應(yīng)用軟件的“恒生科技”，占了全國(guó)同類軟件三分之一的份額；“信雅達(dá)”的銀行票據(jù)光盤(pán)縮微系統(tǒng)和電子支付密碼系統(tǒng)，市場(chǎng)占有率居全國(guó)同行之首，還有不斷探索中的阿里巴巴，一個(gè)較為完備的杭州軟件產(chǎn)業(yè)體系已嶄露頭角……

    2001年7月12日這一天，成為杭州高新區(qū)發(fā)展里程碑上的亮眼一筆。

    這一天，在北京人民大會(huì)堂，國(guó)家計(jì)委和信息產(chǎn)業(yè)部召開(kāi)國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地命名授牌大會(huì)，為杭州等全國(guó)首批10個(gè)地區(qū)的國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地授牌。

    此后，杭州高新區(qū)的門(mén)楣上，國(guó)家級(jí)的“金字招牌”越來(lái)越多——國(guó)家通信產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家軟件出口創(chuàng)新基地、國(guó)家集成電路涉及產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、中國(guó)服務(wù)外包城市基地（示范區(qū)）、中國(guó)軟件出口歐美工程試點(diǎn)、國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地……

    隨著一個(gè)個(gè)國(guó)家級(jí)基地的落地，杭州高新區(qū)也隨著國(guó)家高科技發(fā)展的主要脈絡(luò)，經(jīng)歷了軟件產(chǎn)業(yè)、通信制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)代，并逐步形成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈成熟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，以此為序幕，駛?cè)敫�加廣闊的數(shù)字經(jīng)濟(jì)“大航海時(shí)代”。

    “數(shù)字濱江”為何能成為杭州高新區(qū)的鮮亮底色？

    以軟件產(chǎn)業(yè)夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基的高新區(qū)（濱江），在2003年，被寄予更高的期待——高新區(qū)（濱江）要發(fā)展功能明顯、特色突出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)揮領(lǐng)跑作用，打造硅谷天堂。

    回望杭州高新區(qū)30年來(lái)的發(fā)展歷程，已到壯年，經(jīng)歷了三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了三大跨越。

    1990年，依托于16所大專院校、19所自然科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、9個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等走在前沿的科研基礎(chǔ)，高新區(qū)（濱江）從江北文教區(qū)起步，走出了一條產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的科技創(chuàng)新之路，培育出東方通信、浙大中控、恒生電子、信雅達(dá)等一批知名信息技術(shù)企業(yè)，成為中國(guó)通信設(shè)備制造和信息軟件業(yè)的開(kāi)拓者。

    1996年，濱江區(qū)成立，杭州高新區(qū)在江南開(kāi)出了“分店”。“有夢(mèng)向江來(lái)”，企業(yè)家們帶著產(chǎn)業(yè)化的夢(mèng)想，從此邁向了“江北孵化、江南產(chǎn)業(yè)化”的高速發(fā)展之路。在這一時(shí)期，“孵化器+風(fēng)險(xiǎn)投資”，市場(chǎng)化的科技孵化體系初具形態(tài)，阿里巴巴、�？低�視、大華股份等一批在江北發(fā)展壯大的數(shù)字企業(yè)，在錢(qián)江南岸實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)+”的奠基者，也代表中國(guó)，走上了世界的舞臺(tái)。

    2002年，高新區(qū)和濱江區(qū)兩區(qū)合并，高新區(qū)（濱江）通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一高效的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域統(tǒng)籌、資源統(tǒng)配，打造了“產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、城市形態(tài)、人才生態(tài)”融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)活力空前激發(fā)，發(fā)展?jié)撃芸焖籴尫牛�發(fā)展壯大了一批世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)，網(wǎng)易、吉利、新華三、正泰、華為杭研所等一批體量較大的高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)在這里落地生根。

    以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園為大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，千億產(chǎn)業(yè)集群屹立于錢(qián)江南岸，以阿里、網(wǎng)易為代表的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，以海康威視、大華股份、宇視科技為代表的數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)集群，以安恒信息、迪普科技、宏杉科技為代表的網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)集群，以創(chuàng)業(yè)慧康、和仁科技為代表的智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群……從龍頭企業(yè)，到隱形冠軍，從大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈到云計(jì)算，畫(huà)出了數(shù)字產(chǎn)業(yè)“樹(shù)大根深”的發(fā)展圖景，在30年的發(fā)展過(guò)程中，形成了“數(shù)字濱江”的獨(dú)特魅力。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重接近80%，這代表著“數(shù)字濱江”的產(chǎn)業(yè)厚度，也代表著高新區(qū)（濱江）的發(fā)展韌勁。

    尤其在新冠疫情期間，“數(shù)字濱江”成為科技抗疫中一股不可忽視的力量，同時(shí)，也在危中尋機(jī)的過(guò)程中，催發(fā)了紅外熱成像產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，高新區(qū)（濱江）企業(yè)的產(chǎn)量占全省的96.9%！

    在五屆九次區(qū)委全會(huì)上，在13000余字區(qū)委全會(huì)的報(bào)告中，“數(shù)字”一詞出現(xiàn)了154次，足以證明高新區(qū)（濱江）“一張藍(lán)圖繪到底”、堅(jiān)持將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展底色的決心。

    如何抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)下一個(gè)“黃金二十年”？如何向世界展示“數(shù)字濱江”的魅力？

    “力爭(zhēng)到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)翻番，超過(guò)6000億元！”全會(huì)上，高新區(qū)（濱江）充滿底氣，率先全面實(shí)施區(qū)域治理現(xiàn)代化的數(shù)字系統(tǒng)解決方案，努力打造“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)區(qū)”和“全國(guó)數(shù)字治理示范區(qū)”，邁著堅(jiān)實(shí)步伐的杭州高新區(qū)，立志成為向世界展示數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字治理融合發(fā)展的優(yōu)秀案例。