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    （原標(biāo)題：杭州打造大學(xué)生最優(yōu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系 於康、王雯）

　　杭州，在大學(xué)畢業(yè)生中是當(dāng)仁不讓的“網(wǎng)紅”，各種就業(yè)意向、畢業(yè)首選城市榜單上，杭州都穩(wěn)居前列，人才凈流入數(shù)據(jù)更是超越北上廣，勇奪年度冠軍。這份成績單，除了源于杭州新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大活力，也源于杭州以“高質(zhì)量和高效率”為標(biāo)準(zhǔn)，打造了大學(xué)生最優(yōu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

　　近年來，杭州市人才服務(wù)中心緊緊圍繞畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)兩大核心服務(wù)內(nèi)容，形成了政策引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)的工作格局。從大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，以引進(jìn)優(yōu)秀人才、加強(qiáng)服務(wù)保障為目標(biāo)，一方面促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)，著力打造大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)最優(yōu)生態(tài)，另一方面創(chuàng)新大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，推動(dòng)大學(xué)生在杭高效率實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至10月底，杭州市2019年共接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生8.47萬人，新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)1315家，帶動(dòng)就業(yè)5452人，在人力社保部門備案的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)已達(dá)1.7萬余家，共集聚創(chuàng)業(yè)大學(xué)生3.6萬余名、帶動(dòng)就業(yè)7萬多人。

　　雙管齊下
　　吸引大學(xué)生來杭高質(zhì)量就業(yè)

　　引才活動(dòng)豐富多樣。一是人才“引進(jìn)來”。11月9日，市人才服務(wù)中心成功承辦了2019長三角高層次人才招聘會(huì)，為杭州和整個(gè)長三角地區(qū)的1500家重點(diǎn)企業(yè)與全國重點(diǎn)高校優(yōu)秀大學(xué)生搭建擇業(yè)平臺(tái)。大會(huì)邀請(qǐng)了全國重點(diǎn)高校優(yōu)秀大學(xué)生參會(huì)，全國133所高校紛紛組團(tuán)報(bào)名，其中有北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等C9聯(lián)盟高校，雙一流建設(shè)高校、一流學(xué)科建設(shè)高校83所。招聘現(xiàn)場(chǎng)人山人海，來自各地的人才紛紛點(diǎn)贊本次招聘會(huì)，并表達(dá)了對(duì)開放大氣的杭州的青睞和向往。來自上海財(cái)經(jīng)大學(xué)的章方恒在微信朋友圈感嘆，“杭州真的太優(yōu)秀了，招聘會(huì)如此盛大，進(jìn)來我就驚呆了”。長三角高層次人才招聘會(huì)已經(jīng)成功舉辦了兩屆，逐漸在全國重點(diǎn)高校中打響了品牌，成為企業(yè)收獲滿滿、高校積極參與、學(xué)生萬分期待的一場(chǎng)人才盛會(huì)。二是招才“走出去”。校園的春招和秋招已經(jīng)成為大學(xué)生在擇業(yè)過程中的首選，每年這個(gè)時(shí)候，杭州市人才服務(wù)中心都將組織在杭的知名企事業(yè)單位赴全國重點(diǎn)高校招才引智。2019年，赴外引才的腳步已經(jīng)遍布全國16個(gè)城市，共在北京、上海、武漢、廣州、南京等高校云集的城市舉辦了38場(chǎng)引才活動(dòng)，結(jié)合杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，還專門舉辦了數(shù)字經(jīng)濟(jì)專場(chǎng)和智能制造專場(chǎng)招聘會(huì)，共組織976家次企事業(yè)單位參加，超過1萬人次大學(xué)生參加招聘活動(dòng)，引才成效明顯提升，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)比去年增長72.8%。

　　引才政策力度十足。根據(jù)人才生態(tài)37條新政，2019年8月22日，市人才服務(wù)中心會(huì)同各區(qū)、縣（市）人力社保部門實(shí)施受理杭州市應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼新政，對(duì)來杭工作的全球本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由碩士2萬元、博士3萬元升級(jí)加碼為本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元，均為一次性發(fā)放，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，對(duì)吸引人才來杭就業(yè)創(chuàng)業(yè)起到了重要的作用。截至目前，今年已發(fā)放生活補(bǔ)貼63029人，其中博士591人、碩士19452人、本科42986人，累計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼資金9.2981億元。

　　外引內(nèi)培
　　打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)全鏈條服務(wù)

　　早在2008年，杭州就在全國率先啟動(dòng)了第一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)3年行動(dòng)計(jì)劃”。10余年來，市人才服務(wù)中心努力做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“外引內(nèi)培”工作，不斷突破創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈瓶頸，打造完整有效的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)全鏈條服務(wù)，著力提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。

　　青年人才在哪里，創(chuàng)新活力就在哪里。如何為杭州引進(jìn)優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“苗子”，把真正適合杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)“種子”播種下去，是中國杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽的辦賽初衷。在今年舉辦的第6屆大賽上，來自清華大學(xué)的“靜芯科技”項(xiàng)目和中國科學(xué)院大學(xué)的“工業(yè)級(jí)飛秒激光器”項(xiàng)目雙雙獲得特等獎(jiǎng)，并通過大賽市區(qū)聯(lián)動(dòng)的辦賽機(jī)制快速落地杭州，拿到了100萬元的大賽落地扶持資金。對(duì)于大賽集賽事活動(dòng)、落地服務(wù)、無償資助、培訓(xùn)教育、融資服務(wù)等一條龍的辦賽機(jī)制，參賽選手贊不絕口。目前，6屆大賽已吸引海內(nèi)外1.4萬余個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參賽，453個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目在杭落地轉(zhuǎn)化。

　　創(chuàng)業(yè)“種子”播種下去，但如果“種子”質(zhì)量不好、發(fā)育不良就不可能茁壯成長。除了做好“外引”，杭州市人才服務(wù)中心也著力做好“內(nèi)培”，分層次因類施教，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“種子”盡快生根發(fā)芽、開花結(jié)果。杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)院就是在這種理念下，由杭州市人力社保局與浙大科技園共同舉辦的國內(nèi)首家公益性大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)平臺(tái)。這里精心設(shè)計(jì)了雛鷹班、強(qiáng)鷹班、精英班課程，從2012年辦學(xué)至今，已完成了對(duì)1400余名企業(yè)負(fù)責(zé)人的培育，被學(xué)員們親切地譽(yù)為“杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的黃埔軍校”。

　　此外，針對(duì)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最缺實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“痛點(diǎn)”，杭州市人才服務(wù)中心打通市校企合作服務(wù)平臺(tái)，推出創(chuàng)業(yè)“雙營計(jì)劃”，與高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院密切合作，幫助在校大學(xué)生豐富創(chuàng)業(yè)知識(shí)，積累創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力。僅今年，就有23所在杭高校的300余名在校大學(xué)生參加了“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”培訓(xùn)，7名大學(xué)生完成了CEO助理崗位的“創(chuàng)業(yè)實(shí)踐營”訓(xùn)練。

　　同時(shí)，為鞏固提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作成果，2012年，杭州市開始實(shí)施“杭州市大學(xué)生杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計(jì)劃”，每年選拔20名培育對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)扶持和跟蹤服務(wù)，目前，已選拔產(chǎn)生7批140名培育對(duì)象，所在企業(yè)2018年?duì)I業(yè)總額近39億元。其中，13家培育對(duì)象所在的企業(yè)已上市或被上市公司收購，涌現(xiàn)出藝福堂茶業(yè)有限公司創(chuàng)始人李曉軍、個(gè)推創(chuàng)始人兼CEO方毅等一批在同行業(yè)中有影響力的“新銳杭商”。

　　創(chuàng)新服務(wù)
　　讓數(shù)據(jù)跑、讓流程跑，不讓學(xué)生跑

　　2019年，杭州市人才服務(wù)中心深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)引領(lǐng)工程，開展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)招聘、就業(yè)助推、企業(yè)實(shí)訓(xùn)、日常服務(wù)等就業(yè)服務(wù)模塊，持續(xù)推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量行動(dòng)，落實(shí)好赴外引才、生活補(bǔ)貼、高學(xué)歷高層次人才招聘大會(huì)等引才政策利器，服務(wù)好大學(xué)生來杭就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，貫徹落實(shí)全省“最多跑一次”改革向公共服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)面延伸的要求，通過簡化流程，上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理、生活補(bǔ)貼申領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)大賽申報(bào)、大學(xué)生杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計(jì)劃申報(bào)等大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”或網(wǎng)上辦理“跑零次”。

　　高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理，從原先的“最多跑七次”到現(xiàn)在的“一次都不跑”，取消了大學(xué)生在辦理就業(yè)手續(xù)時(shí)來窗口蓋章鑒證、就業(yè)調(diào)整改派、就業(yè)報(bào)到等手續(xù)，通過網(wǎng)上送達(dá)就業(yè)接收函的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)手續(xù)辦理，極大地提升了畢業(yè)生就業(yè)效率。應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼，從原先必須“現(xiàn)場(chǎng)審核”到現(xiàn)在通過“網(wǎng)上審核”，避免了申請(qǐng)人跑錯(cuò)辦事窗口、二次提交材料等現(xiàn)象，以“最多跑一次”高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，優(yōu)化補(bǔ)貼申報(bào)環(huán)節(jié)流程。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理和高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼兩項(xiàng)業(yè)務(wù)通過網(wǎng)上辦理的人數(shù)已高達(dá)11.4萬人。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，剛剛通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)了第8批杭州市杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計(jì)劃的杭州憶盛醫(yī)療科技有限公司負(fù)責(zé)人曹小伍表示：“原本以為申報(bào)項(xiàng)目會(huì)很麻煩，沒想到只用了幾分鐘，根據(jù)材料清單上傳材料就完成了申報(bào)程序，同時(shí)還通過系統(tǒng)知道了自己還能申報(bào)哪些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，省時(shí)又省力。”