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    （原標(biāo)題：浙江紓解小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堵點(diǎn) 記者：何穎/文）

    在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，浙江省副省長王文序、省政府副秘書長傅曉風(fēng)、浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長馮水華為浙江省小微企業(yè)“成長之星”、服務(wù)小微企業(yè)“優(yōu)秀機(jī)構(gòu)”和小微企業(yè)集聚發(fā)展“優(yōu)秀平臺(tái)”代表授牌。

    “通過這次對(duì)接，拓寬了我們的融資渠道，降低我們的融資成本。”杭州宏杉科技股份有限公司財(cái)務(wù)部部長孫世蘭告訴導(dǎo)報(bào)記者。

    杭州宏杉科技股份有限公司是一家從事企業(yè)級(jí)存儲(chǔ)產(chǎn)品和解決方案的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的高科技企業(yè)。作為“金融對(duì)接”另一頭的中國工商銀行股份有限公司杭州錢江支行通過專利權(quán)質(zhì)押為杭州宏杉科技股份有限公司送去了3000萬元發(fā)展基金。

    和宏杉科技一樣，浙江還有許多小微企業(yè)通過“雙對(duì)接”，迎來了自己的發(fā)展新空間。

    10月26日，以“智能時(shí)代 放飛夢(mèng)想”為主題的2019浙江民企“雙對(duì)接”暨促進(jìn)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)在浙江省人民大會(huì)堂拉開帷幕。

    “雙對(duì)接”
    突破成長“天花板”的務(wù)實(shí)之舉

    一直以來，民營經(jīng)濟(jì)是浙江的突出優(yōu)勢(shì)和“金字招牌”，而小微企業(yè)則是浙江民營經(jīng)濟(jì)的壓艙石。

    然而，面對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局，大多數(shù)浙江民營企業(yè)都感受到了巨大的發(fā)展壓力。事實(shí)上，這些年來，浙江民營企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識(shí)越來越深刻，但受到自身力量和條件的限制，多數(shù)民營企業(yè)，尤其是小微企業(yè)，不知道該往哪里轉(zhuǎn)，也不清楚創(chuàng)新的資源在何處，如何對(duì)接，仍處于“低端依賴、高端迷茫”的徘徊狀態(tài)。

    民企“雙對(duì)接”就在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。雙對(duì)接即“加強(qiáng)企業(yè)與科技、金融雙對(duì)接”。政府部門通過搭平臺(tái)、建機(jī)制、幫助民企有效對(duì)接國內(nèi)乃至國際科技、金融戰(zhàn)略資源。

    “省政府直面小微企業(yè)成長的困難，技術(shù)創(chuàng)新、資源匱乏、融資難、貸款難、專業(yè)人才短缺，尤其是市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山等，不斷地推動(dòng)“雙對(duì)接”活動(dòng)向技術(shù)、金融、人才、市場(chǎng)等諸多領(lǐng)域拓展，全面實(shí)施了改革育小、創(chuàng)新強(qiáng)小、金融活小、服務(wù)暖小、聚力扶小的行動(dòng)，不斷豐富小微企業(yè)提質(zhì)升級(jí)組合拳的內(nèi)涵。”浙江省人民政府副省長王文序表示。

    2013年12月，浙江省委、省政府舉行“民企與科技金融雙對(duì)接活動(dòng)啟動(dòng)儀式”，并出臺(tái)《關(guān)于在全省民營企業(yè)中深入實(shí)施對(duì)接科技對(duì)接金融活動(dòng)的決定》，在全省民營企業(yè)中全面開展對(duì)接科技、對(duì)接金融工程，旨在推動(dòng)建立全省民營企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和金融助力科技創(chuàng)新服務(wù)體系，提高自主創(chuàng)新能力，拓寬融資渠道，推動(dòng)民企轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    2015年，民企“雙對(duì)接”正式寫入浙江省2015年政府工作報(bào)告，作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)抓手。

    六年來，在省政府的統(tǒng)一部署下，省市場(chǎng)監(jiān)管局、浙江省民營企業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)深入貫徹黨的十八大精神，面對(duì)浙江民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中遇到的現(xiàn)代技術(shù)瓶頸、融資困難、高質(zhì)量人才短缺等現(xiàn)實(shí)問題，通過建機(jī)制、搞活動(dòng)、搭平臺(tái)，組織民營企業(yè)對(duì)接國內(nèi)外高端科技和金融資源，與中國航天科技集團(tuán)、中國電子科技集團(tuán)、中科院、中關(guān)村管委會(huì)、上海張江高科技園區(qū)管委會(huì)、中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院、德稻集團(tuán)、國金證券等進(jìn)行了長期緊密聯(lián)系和深度鏈接，重點(diǎn)打造了我省民營企業(yè)對(duì)接科技類軍工類央企、國家級(jí)創(chuàng)新示范園區(qū)、高端并購團(tuán)隊(duì)的三大通道，形成了與企業(yè)對(duì)接、與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、與園區(qū)對(duì)接、與政府對(duì)接等多樣化對(duì)接模式，有效助推了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    截至2019年9月底，全省對(duì)接服務(wù)平臺(tái)共組織對(duì)接培訓(xùn)活動(dòng)1055場(chǎng)，參訓(xùn)企業(yè)113958家；組織對(duì)接服務(wù)活動(dòng)1873場(chǎng)，參加企業(yè)189925家；共為浙江民營企業(yè)及小微企業(yè)提供貸款818億元，授信1022億元。

    “近年來，我們辦好‘雙對(duì)接’，通過各方的共同努力，我省每年大約新增市場(chǎng)主體110萬家，小微企業(yè)30萬家，累計(jì)個(gè)轉(zhuǎn)企27.3萬家，小升規(guī)1.7萬家，小入園2.8萬家，特別是小微企業(yè)每年新增4000億元投資、100個(gè)就業(yè)崗位，50億元稅收、40億元利潤。”王文序表示，“雙對(duì)接”活動(dòng)和“小微企業(yè)三年成長”計(jì)劃構(gòu)建了鋪天蓋地的小微企業(yè)與頂天立地的大企業(yè)相得益彰的發(fā)展格局，有效地推動(dòng)了浙江在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)省道路上快步奮進(jìn)、取得佳績。

    “三聚焦”
    勇立潮頭與再領(lǐng)風(fēng)騷的必由之路

    浙江蘭臺(tái)數(shù)據(jù)管理有限公司是紹興一家從事檔案管理服務(wù)的小微企業(yè)，近日獲得了建設(shè)銀行紹興分行70萬元的低息信用貸款。

    “這筆資金猶如‘及時(shí)雨’，為企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模帶來了充足的‘能量補(bǔ)給’。”浙江蘭臺(tái)數(shù)據(jù)管理有限公司總經(jīng)理單紅娣按捺不住內(nèi)心的喜悅。

    促成上述“聯(lián)姻”合作的是一個(gè)政府公共服務(wù)平臺(tái)——“小微企業(yè)云平臺(tái)·信用寶”。

    “小微企業(yè)云平臺(tái)”是浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局、浙江省小微辦面向全省180余萬家小微企業(yè)構(gòu)建的集政策、服務(wù)及數(shù)據(jù)的集中、交換、展示、推送等諸多功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。其中“信用寶”和“小微企業(yè)政策云平臺(tái)”分別是云平臺(tái)所屬的小微企業(yè)金融服務(wù)子平臺(tái)與政策服務(wù)子平臺(tái)。

    聚焦成長生態(tài)，浙江不斷優(yōu)化營商環(huán)境。“我們將以‘最多跑一次’改革為引領(lǐng)，為小微企業(yè)量體裁衣，以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為著力點(diǎn)和突破口，著力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的一流營商環(huán)境，最大程度地激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。我們要將短期普惠政策與長期公平競(jìng)爭環(huán)境的營造有機(jī)結(jié)合，建立健全公平競(jìng)爭機(jī)制，加強(qiáng)負(fù)面清單管理，降低企業(yè)制度性的交易成本，營造規(guī)則公平、操作透明、預(yù)期穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境。要圍繞長三角區(qū)域一體化、一帶一路等國家重大戰(zhàn)略，充分利用自貿(mào)區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)、國際博覽會(huì)等諸多開放平臺(tái)，為更多的小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇、搭建新舞臺(tái)。”王文序表示。

    在今年的2019浙江民企“雙對(duì)接”暨促進(jìn)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)開幕式上，包括萬向錢潮、潔美電子、云徙科技在內(nèi)的140余家上市公司和創(chuàng)新企業(yè)共同成立了“浙江民企創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)盟”。據(jù)悉，該聯(lián)盟將展開“300天成長計(jì)劃”，助力上市企業(yè)與創(chuàng)新企業(yè)融合。

    “該聯(lián)盟的成立是一次服務(wù)模式創(chuàng)新，是一次敢闖敢拼、勇立潮頭的浙商精神傳承，更是數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)和實(shí)體企業(yè)巨頭的一次重要產(chǎn)業(yè)協(xié)同。”浙江省民營企業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    誠如“浙江民企創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)盟”的成立，浙江正聚焦成長的養(yǎng)分，不斷創(chuàng)新扶持政策。“各級(jí)政府和各個(gè)部門，以及各類金融機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步強(qiáng)化金融扶持，企業(yè)征信、政府宣貫，營銷破解、人才培訓(xùn)五位一體的扶持政策的布局和落地，切實(shí)凝聚起各方活力，出實(shí)招幫助小微企業(yè)解決創(chuàng)新難、融資難、招才難等有關(guān)實(shí)際問題，為小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。特別是市場(chǎng)監(jiān)管部門，還要在標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)上進(jìn)一步加大支持的力度。”王文序強(qiáng)調(diào)。

    去年以來，受中美貿(mào)易摩擦和實(shí)體清單等因素影響，民營企業(yè)原來所擁有的資源和分配方式已發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。為此,今年的“雙對(duì)接”活動(dòng)在對(duì)接技術(shù)、金融基礎(chǔ)上增加對(duì)接人才工作，簡稱浙江民企對(duì)接技術(shù)、對(duì)接金融、對(duì)接人才“三對(duì)接”工作。

    在浙江，聚焦成長的動(dòng)力，不斷強(qiáng)化競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。“我們大家要堅(jiān)持久久為功，著眼增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和發(fā)展的后勁，把‘雙對(duì)接’活動(dòng)這個(gè)品牌共同來維護(hù)好，并把它擦得更亮。持續(xù)深入地實(shí)施小微企業(yè)的成長計(jì)劃，扎實(shí)地做好育小、強(qiáng)小、活小和暖小的各項(xiàng)具體工作，全方位地幫助廣大民營企業(yè)和小微企業(yè)在技術(shù)、金融、人才等方面的不斷提升，引導(dǎo)企業(yè)更加專注主業(yè)，堅(jiān)定不移地走標(biāo)準(zhǔn)立企、質(zhì)量強(qiáng)企、品牌興企的路子，進(jìn)一步提高自身的核心競(jìng)爭力。要引導(dǎo)民營企業(yè)和小微企業(yè)主動(dòng)對(duì)接國內(nèi)外高、精、尖資源，構(gòu)建更加暢通有效的對(duì)接和合作路徑，促進(jìn)企業(yè)與各類創(chuàng)新技術(shù)、金融資本、專業(yè)人才等資源要素的深度融合。進(jìn)一步強(qiáng)化專、精、特、尖、新的優(yōu)勢(shì)，為浙江高質(zhì)量鑄就更加堅(jiān)實(shí)的根基。”王文序表示。