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　�。ㄔ瓨祟}：地名整治要多聽群眾意見 涂建敏）

　　針對地名整治中個別地方存在政策標準把握不夠準確、組織實施不夠穩(wěn)妥等情況，民政部日前強調(diào)，地名整治要嚴格依法實施，充分進行專家論證，廣泛征求各方意見，審慎提出清理整治清單，防止隨意擴大清理整治范圍。

　　審慎穩(wěn)妥，依法實施，謹防“擴大化”，民政部的這個意見，有助于厘清當下地名整治存在的一些誤區(qū)。最早引發(fā)爭議的海南，當?shù)匕丫S也納酒店列入清理整頓范圍，相關(guān)企業(yè)就認為，酒店名稱是合法注冊的商標，受法律保護，突然清理整頓，“違背了行政法領(lǐng)域里的信賴利益保護原則。”此外，像福建漳州把東風大橋、琯溪大橋、南山大橋列為“名稱刻意夸大”，擬整改為東風橋、琯溪橋、南山橋等等，諸如此類，社會公眾都認為“太過了”。

　　地名中的“大、洋、重、怪”現(xiàn)象要治，但是，治必須依法，這是一個基本前提。不少省份在公示“不規(guī)范地名清單”時，大多以“封建色彩”“崇洋媚外”“刻意夸大”“怪異難懂”“怪誕離奇”等描述，至于違反了哪條法規(guī)卻語焉不詳。事實上，有關(guān)于地名這個概念，相關(guān)法規(guī)說得很明白了，1986年由國務院頒布的《地名管理條例》開宗明義就明確：“本條例所稱地名，包括：自然地理實體名稱，行政區(qū)劃名稱，居民地名稱，各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱”，很明顯，酒店、門店名稱不在此列。而界定一個地名是否合法，“原則上要有利于人民團結(jié)和社會主義現(xiàn)代化建設，要尊重當?shù)厝罕姷脑竿�，與有關(guān)各方協(xié)商一致。”這就更加說明，改地名牽涉面廣，涵蓋復雜，必須充分考慮居民日常生活、歷史淵源、商業(yè)利益等各種因素，必要的公眾聽證、專家論證以及風險評估，不可缺席。

　　法無禁止即可為。而就依法行政來說，法無授權(quán)則不可為，這是一個重要邊界。越此邊界，行政作為就成了“亂作為”，甚至容易“權(quán)力任性”。這方面，有必要為河北方面的做法點贊。有媒體報道，之前當?shù)匾苍�開展過多次地名整治，之所以能得到群眾擁護，推行得比較順利，就在于把握了“要少給群眾添麻煩”這一重要原則，如果反對意見特別大，那就不會強行推行。“你說你要改，你得先問問老百姓答應不答應，同意不同意，是不是？”這是當?shù)刎撠熑私邮懿稍L時的原話。

　　“先聽聽老百姓答不答應！”話說得很樸實，分量卻重如千鈞。我們常說，衡量一項工作得失，群眾是否滿意是重要標尺。尤其地名整治，事涉公眾利益，任何拍腦袋、想當然的做法，都是要不得的。遇事多聽聽群眾意見，多找找法律依據(jù)，科學決策、審慎推行，始終做到“民呼我應”，地名整治才能避免跑偏甚至成為笑談。