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    經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2018年全國雙創(chuàng)活動周于10月9日至15日正式舉行。2015年國務(wù)院決定設(shè)立“雙創(chuàng)”活動周，目前已經(jīng)成功舉辦了三屆�？梢哉f，“雙創(chuàng)”活動周已經(jīng)成為中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的盛大節(jié)日。

    “經(jīng)過幾年的努力，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體日趨多元，各類支撐平臺不斷豐富，社會氛圍更加濃厚，理念日益深入人心。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了‘從局部到整體’‘從現(xiàn)象到機(jī)制’的跨越，已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐。”國家發(fā)改委高技術(shù)司副司長朱建武近日在“雙創(chuàng)”活動周有關(guān)情況新聞發(fā)布會上表示。

    創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的重要力量

    據(jù)國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹，今年，按照報經(jīng)國務(wù)院同意的活動周總體方案，活動周主題為“高水平雙創(chuàng)，高質(zhì)量發(fā)展”。在繼承發(fā)揚(yáng)前三屆活動周好做法好經(jīng)驗基礎(chǔ)上，今年的活雙創(chuàng)周主要有三個特點，概括起來就是三個“進(jìn)一步”。

    一是進(jìn)一步拓展活動范圍。海外活動周場次將從往年的十幾場增加到今年的一百多場，在全球更大范圍展示我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策、環(huán)境和成就。建設(shè)線上活動周平臺，針對重點項目、重點活動開發(fā)線上體驗項目，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道。

    二是進(jìn)一步打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者交流分享平臺。成都主會場將邀請改革開放四十年不同階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的標(biāo)志性人物，交流創(chuàng)業(yè)感想，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，研討創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律和態(tài)勢。北京會場將以改革開放四十年為背景，邀請政府、企業(yè)和各界代表，研討中國及世界高質(zhì)量發(fā)展前沿問題。同時，還將邀請120家雙創(chuàng)示范基地開展創(chuàng)業(yè)政策和經(jīng)驗交流。

    三是進(jìn)一步推動全民參與。除了組織各類社會團(tuán)體、海外機(jī)構(gòu)、企業(yè)代表、創(chuàng)科代表等參與活動外，本屆活動周突出了現(xiàn)場互動體驗環(huán)節(jié)，通過黑科技每日秀、@活動周等新形式，讓更多群眾切身感受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來的生活變化和美好體驗。

    據(jù)朱建武介紹，目前我國120家雙創(chuàng)示范基地正加速建設(shè)，眾創(chuàng)空間的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到5500多家，科技企業(yè)孵化器超過了4000家，中央企業(yè)搭建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺達(dá)到970多個，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)超過3500多家，資金管理的規(guī)模已經(jīng)接近2萬億元，我國已經(jīng)成為世界上第二大創(chuàng)業(yè)投資市場。

    推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策不斷升級

    推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。從頂層設(shè)計看，近年來國務(wù)院圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出臺了一系列政策措施，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系日益完備，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的總體目標(biāo)、重點方向、重點任務(wù)更加明確。近日，國務(wù)院發(fā)布實施了《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，《意見》發(fā)布后，社會各方都很關(guān)注。

    對于《意見》的亮點，在朱建武看來，可以概括為三個突出。

    第一，突出需求導(dǎo)向，滿足不同層面的政策需求。文件從政策層面緊密銜接已經(jīng)出臺的政策，吸收近年來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中形成的一些好經(jīng)驗、好做法，在保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步拓展。從主體層面來看，《意見》對科研人員、大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人、歸國和外籍人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體都提出了有針對性的舉措，通過這個調(diào)動各類主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。從空間層面來看，《意見》針對國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、科創(chuàng)中心、雙創(chuàng)示范基地等各類功能區(qū)都提出了明確的支持政策和措施。

    第二，突出問題導(dǎo)向，解決制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的痛點堵點難點。為了起草這個文件，雙創(chuàng)工作部際聯(lián)席會的成員單位組成了十個調(diào)研組分赴全國20個省區(qū)市開展了詳細(xì)的調(diào)研，既了解了一批鮮活的雙創(chuàng)工作案例，也了解了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策痛點、落實的堵點、體制的難點。針對這些痛點、堵點、難點，《意見》推動實施一批新政策、新舉措來加以解決，著力破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的政策障礙。

    第三，突出目標(biāo)導(dǎo)向，實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)和促創(chuàng)新的兩大功能。《意見》將鼓勵和引導(dǎo)各類人群創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，把雙創(chuàng)服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為打造“雙創(chuàng)”升級版的聚焦重點。
    （原標(biāo)題：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的重要力量 記者：郭錦輝）