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　　當經(jīng)濟告別過去的高速、粗放增長模式，進入增長速度適宜、結構優(yōu)化調整的新常態(tài)，如何破解經(jīng)濟運行難題，保持持續(xù)健康發(fā)展？
　　為實現(xiàn)市委全會和市政府全體(擴大)會議提出“決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度、實現(xiàn)全年紅”總要求，進一步提振信心、鼓足干勁，助推全市經(jīng)濟發(fā)展，昨日，我市下發(fā)了《關于進一步優(yōu)化服務促進企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定工業(yè)增長的實施意見》、《關于進一步推動企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展的實施意見》兩個文件，整合原有政策，并根據(jù)當前形勢和需要進行了充實和補充，可謂經(jīng)濟新常態(tài)下的精準發(fā)力。

　　四個方面發(fā)力為企業(yè)“減壓降負”

　　上半年，我市經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，主要經(jīng)濟指標好于預期、好于全省，其中，GDP增長7.7%，工業(yè)增加值增長8.5%，高新技術產業(yè)增加值、工業(yè)新品產值、戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值等指標快速增長。但喜中也有憂，特別是有效投資增長乏力，中小企業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)處境艱難，區(qū)域差距進一步拉大等。
　　《關于進一步優(yōu)化服務促進企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定工業(yè)增長的實施意見》針對發(fā)展中的難題，圍繞財政扶持、稅費減免、技改支持、要素保障、政府審批和服務等，著重體現(xiàn)在推動工業(yè)投入、企業(yè)減負、要素保障和優(yōu)化服務等四個方面的“發(fā)力”。
　　推動工業(yè)投入規(guī)定投資額在5000萬元以上的工業(yè)投資或技術改造項目，可給予14%的資助；2000萬元以上、5000萬元以下的項目，可給予12%的資助。對符合產業(yè)發(fā)展要求且自主創(chuàng)新能力強、產品有市場的中小企業(yè)，可給予新增當年地方留成部分的50%或全額的獎勵。
　　推進產業(yè)智慧化企業(yè)在明年底前實施機聯(lián)網(wǎng)、廠聯(lián)網(wǎng)方面的直接投入，最高可享受50萬元的資助。對特別重大的工業(yè)投資項目，資助政策按“一事一議”方式確定。
　　減輕企業(yè)負擔規(guī)定建立涉企收費目錄清單制度。凡目錄清單之外的涉企收費，一律不得執(zhí)行。2015年9月前暫停出臺新增企業(yè)各類成本的政策規(guī)定。
　　破解要素制約安排了4000萬元市級推廣中小企業(yè)轉貸引導資金。規(guī)定對經(jīng)審批同意后增加的建筑面積部分工業(yè)用地，不再收取土地出讓金，并免征城市建設配套費。
　　此外，我市還要建立各級領導聯(lián)系企業(yè)長效服務機制，實現(xiàn)“點對點”服務。進一步深化審批制度改革，繼續(xù)下放工業(yè)項目的審批和核準權限等等。

　　利用資本市場推動企業(yè)轉型發(fā)展

　　這幾天，世界都在關注阿里巴巴集團將在紐約證券交易所(NYSE)掛牌上市的消息。用好資本市場，是許多企業(yè)轉型發(fā)展的必然之路，阿里巴巴無疑為杭州企業(yè)樹立了一個更高的標桿。事實上，許許多多的杭企也一直在努力。比如8月以來，位于杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的浙江智倫電力科技有限公司等7家企業(yè)成功在浙江省股權交易中心“創(chuàng)新板”掛牌，從而有了低成本試水資本市場的契機。
　　《關于進一步推動企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展的實施意見》，旨在推動企業(yè)股改、上市和掛牌，借助資本市場轉型發(fā)展、做大做強。
　　鼓勵符合產業(yè)政策導向特別是我市重點扶持和發(fā)展產業(yè)的企業(yè)，改制為股份制有限公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進規(guī)范經(jīng)營和法人治理。對設立股份有限公司并完成工商登記的，給予30萬元補助；在股份制改造過程中，對符合規(guī)定的資本公積金轉增個人股本，不征收個人所得稅；在改制重組過程中，符合條件可暫不繳納企業(yè)所得稅。
　　對暫不具備上市條件的企業(yè)，鼓勵到全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)、浙江股權交易中心等場外交易市場掛牌，對掛牌企業(yè)給予一次性20萬元補助。
  　支持符合條件的企業(yè)赴境內外證券交易所上市融資，成功上市企業(yè)給予100萬元補助。外地上市公司注冊地和納稅登記地遷入杭州的，給予200萬元補助。
　　同時，還鼓勵企業(yè)通過并購重組、股權融資等途徑開展持續(xù)資本運作，不斷提升企業(yè)的競爭力和綜合實力。市政府也將建立協(xié)調服務機制，負責研究解決企業(yè)改制、上市、掛牌過程中遇到的難題，協(xié)調服務機構在市金融辦設辦公室。