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　　中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標準根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標，結(jié)合各行業(yè)特點制定。
　　工業(yè)：從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。
　　零售業(yè)：從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
　　昨天一早，在淘寶開小飾品店的陳老板打開電腦首先關注一條消息：從今年8月1日起，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的，暫免征收增值稅和營業(yè)稅，且暫不規(guī)定減免期限。這讓他怦然心動：要不要馬上注冊成立公司，升級成天貓商家？

　　惠及600萬戶小微企業(yè)
　　對小微企業(yè)稅收減免釋放出積極信號

　　24日召開的國務院常務會議決定，按照公平稅負原則，從今年8月1日起，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅，并抓緊研究相關長效機制。這將使符合條件的小微企業(yè)享受與個體工商戶同樣的稅收政策，為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實惠，直接關系幾千萬人的就業(yè)和收入。
　　“這對小微企業(yè)稅收減免釋放出一個積極信號。”市經(jīng)信委中小企業(yè)處副處長樓建民表示。
　　據(jù)統(tǒng)計，當前我國的中小企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的90%以上，貢獻了中國60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，50%以上的稅收，并創(chuàng)造了中國80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。
　　杭州雖然沒有專門針對小微企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)字，但是幾組數(shù)據(jù)也可管窺一斑。據(jù)杭州市2012年的統(tǒng)計公報，去年末，全市共有私營企業(yè)19.5萬戶，個體工商戶31.99萬戶，私營企業(yè)和個體工商戶從業(yè)人員分別達到160.33萬人和68.55萬人。而在私營企業(yè)群體中，中小微企業(yè)就占了絕大多數(shù)，主要集中在第二、三產(chǎn)業(yè)。
　　財政部表示，該項政策調(diào)整能為小微企業(yè)帶來直接實惠，有利于鼓勵創(chuàng)業(yè)，對提振小微企業(yè)的發(fā)展信心具有積極作用；同時也能更好地發(fā)揮小微企業(yè)在穩(wěn)增長、擴就業(yè)等方面的作用。

　　多數(shù)中小企業(yè)無法免稅
　　政策受惠范圍基本限于“南雜店”

　　中小企業(yè)生存難，最大的困難莫過于經(jīng)營成本高、資金壓力大。
　　聚升服裝有限公司是余杭區(qū)的一家企業(yè)，公司有關負責人說，去年“雙十一”他看到天貓商城交易額巨大，也萌生了從網(wǎng)下向網(wǎng)上發(fā)展的經(jīng)營思路。不過，天貓、京東等網(wǎng)絡商城只接受企業(yè)入駐，而他當時只是個個體戶，辦企業(yè)涉及的稅收及其他開支問題，也讓他猶豫再三。
　　宗慶后在接受記者采訪時就認為，在經(jīng)濟增速進一步放緩的形勢下，更要給中小企業(yè)減稅并打破壟斷以幫助經(jīng)濟復蘇�，F(xiàn)在的中小企業(yè)生存艱難，因為用工等問題導致企業(yè)運行成本增加。如果因為成本問題導致中小企業(yè)陸續(xù)關門的話，可能會進一步加重就業(yè)難的問題。
　　“月銷售額不超過2萬元的免稅范圍還是小了點。”一家從事小家電銷售的網(wǎng)上商城店主說，即使看起來經(jīng)營成本較低的網(wǎng)店，開店年費、廣告費、客服工資、保證金利息等加起來一年的成本也要至少在10萬元以上，一年24萬元銷售額的店鋪是沒法開下去的。“所以月營業(yè)額2萬元的企業(yè)，基本上等同于南雜店。”該店主說。
　　杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的高科技企業(yè)孵化器進駐不少初創(chuàng)企業(yè)。不過開發(fā)區(qū)有關人士坦言：這政策對對于制造業(yè)企業(yè)來說，基本上是沒有符合減稅條件的。希望減稅政策能擴大適用范圍，或進一步加大對初創(chuàng)中小企業(yè)的政策支持力度，比如可以對不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)實行差異化政策，執(zhí)行不同的優(yōu)惠稅率，讓中小微企業(yè)有更大的生存空間。

　　關注扶持小微企業(yè)
　　杭州一直走在前面

　　不可否認的是，無論是政府還是社會層面，大家對中小微企業(yè)的生存和成長環(huán)境越來越關注。
　　5月份，杭州市出臺支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)工作的實施意見，可給予“個轉(zhuǎn)企”不少于3年時間的稅收優(yōu)惠政策過渡期和社會保險優(yōu)惠政策過渡期。而全省今年啟動小微企業(yè)上規(guī)升級專項行動，就是以現(xiàn)有年營業(yè)收入在500萬-2000萬元之間的小微企業(yè)為培育重點和服務對象，對不同類型企業(yè)開展不同的上規(guī)升級工作指導。主要選擇確定一批符合產(chǎn)業(yè)導向、成長性好、創(chuàng)新性強、發(fā)展前景廣闊的小微企業(yè)和科技型、高技術服務型的小微企業(yè)，作為重點扶持和服務對象，建立重點培育庫。計劃是今后三年全省小微企業(yè)升級為2000萬元規(guī)模以上企業(yè)要達到1萬家。
　　“我市今年確定了430家小微企業(yè)升級為年營業(yè)收入2000萬元規(guī)模以上企業(yè)的目標。”樓建民介紹。當然扶持措施也是多方面的。如積極為重點培育上規(guī)模的小微企業(yè)提供融資、開展信用評級服務、創(chuàng)業(yè)輔導培訓、人才培訓、提供科技創(chuàng)新服務平臺等。
  　此前，我市給中小企業(yè)提供的資金扶持主要采取專項資金獎勵形式。每年5000萬元的中小企業(yè)專項扶持資金，對廣大中小企業(yè)來說當然是“杯水車薪”。給企業(yè)減稅肯定比“發(fā)錢”更有效，國家在中小微企業(yè)稅收減負上開始采取行動，無疑對提振中小企業(yè)經(jīng)濟更具有刺激作用。
　　記者昨天從市經(jīng)信委得到最新消息，在此前已實施的中小企業(yè)五年培育“瞪羚計劃”的基礎上，今年還將啟動小微企業(yè)成長“瞪羚計劃”，初步目標是培育1000家。

　　企業(yè)說法
　　省一點是一點

　　玫瑰緣是一家成立不久的的婚介服務公司，公司規(guī)模不大，通過線上線下相互結(jié)合舉辦過幾場相親會，積累人氣。
　　根據(jù)該公司的財務介紹，稅收一直是個比較頭疼的問題，不但銷售額受季節(jié)因素影響較大，而且交什么稅也有大學問。就按照目前開張以來總收入2600元，一共交了增值稅58.25元，營業(yè)稅30元。炎熱的夏天也是婚介淡季，上個月的營業(yè)額更是少得可憐。如果這減稅政策實施了，8月1日以后每個月或能省個上百元的稅收。 “對一個剛起步的企業(yè)來說，省幾百也是錢啊。”

　　部門回應
　　微型企業(yè)免稅
　　怎么執(zhí)行有待具體文件

　　剛剛注冊成立一家小家電銷售公司的程先生，每月的營業(yè)額仍處于一個比較低的水平。
　　“比如像我這樣的公司，如果當月營業(yè)額是1.9萬元，增值稅要交500多元，一年累計下來也要數(shù)千元。”程先生說，“這對于一個正處于起步階段的小公司來說顯然也算是一項收入了。”
　　不過，免稅的消息對程先生來說多少還是有些鼓勵作用的。
　　“小規(guī)模納稅人將成為最大的受益群體。”相關部門工作人員說。
　　在廣大納稅人當中，一般納稅人是納稅主體，個體工商戶則為數(shù)眾多，在這兩極之間還有一個比較特殊的群體——小規(guī)模納稅人。
　　根據(jù)此前有關增值稅、營業(yè)稅的規(guī)定，增值稅和營業(yè)稅起征點的適用范圍僅限于個人和個體工商戶。例如銷售貨物和應稅勞務的增值稅起征點規(guī)定范圍規(guī)定在5000-20000元。也就是說，與個稅起征點保護低收入人群一樣，個體工商戶早已享受了增值稅和營業(yè)稅起征點的“保護”。
　　與之相比，舉步維艱的小規(guī)模納稅人仍處于“上不著天下不著地”的尷尬位置。新政策的惠及目標，正是針對這一群體。
　　由于目前國家稅務總局尚未形成具體的政策文件，未來如何執(zhí)行還沒有定論。“比如某公司8月營業(yè)額是1.5萬元，9月份是2.4萬元，那么是按兩月的平均數(shù)來計算月平均營業(yè)額，還是按單月營業(yè)額來計算，目前仍未明確”，相關部門工作人員說。
　　浙江天顧稅務師事務所首席稅務師陳良照認為，新政策相當于提高了小微企業(yè)的增值稅、營業(yè)稅的起征點，對小微企業(yè)減負具有積極意義。同時，也能夠節(jié)約稅務部門的征管成本。不過，陳良照還是希望減稅政策能夠把步子邁得更大一點，更進一步減輕小微企業(yè)的稅負。