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浙江工商出臺(tái)新政支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)大有效投資

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  • 2013/4/28 15:23:25
導(dǎo)讀:   ●鼓勵(lì)浙商回歸總部集聚組建集團(tuán)。母公司注冊(cè)資本放寬到3000萬(wàn)元,子公司數(shù)量放寬到3個(gè),母子公司合并注冊(cè)資本放寬到6000萬(wàn)元。    ●放寬浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,推進(jìn)多證聯(lián)辦和并聯(lián)審批,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,提

    ●鼓勵(lì)浙商回歸總部集聚組建集團(tuán)。母公司注冊(cè)資本放寬到3000萬(wàn)元,子公司數(shù)量放寬到3個(gè),母子公司合并注冊(cè)資本放寬到6000萬(wàn)元。
    ●放寬浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,推進(jìn)多證聯(lián)辦和并聯(lián)審批,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,提升審批效能。
    ●落實(shí)全程指導(dǎo)員跟蹤聯(lián)系服務(wù)浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重大項(xiàng)目,實(shí)行“一門受理、限時(shí)辦結(jié)、全程指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。
    ●支持發(fā)展股權(quán)投資、融資租賃、資本管理、金融服務(wù)外包等新型資本投資與管理企業(yè),允許規(guī)模大、聲譽(yù)好的企業(yè)使用“浙商”作為商號(hào)。
    ●加強(qiáng)回歸浙商品牌保護(hù)和培育,對(duì)屬于省級(jí)(含外。└咝录夹g(shù)企業(yè)或省級(jí)專利示范企業(yè)的,給予政策傾斜。

    今后,浙商回歸引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)在組建集團(tuán)等方面都將獲得特殊政策支持,記者昨天從浙江省工商局獲悉,為了深入貫徹省委、省政府充分發(fā)揮浙商中堅(jiān)力量作用,促進(jìn)浙商“扎根浙江、發(fā)展浙江”,支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和擴(kuò)大有效投資的決策部署,進(jìn)一步鼓勵(lì)浙商回歸,浙江工商近日新出臺(tái)了《關(guān)于貫徹省委省政府支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和擴(kuò)大有效投資決策部署的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),明確浙商回歸項(xiàng)目在準(zhǔn)入門檻、跟蹤服務(wù)、組建集團(tuán)、投資形式、品牌保護(hù)、金融支持、發(fā)展空間等方面獲得政策保障,以切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,再創(chuàng)浙江經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

    放寬浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻

    《實(shí)施意見(jiàn)》明確,將進(jìn)一步清理沒(méi)有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的工商登記前置審批項(xiàng)目,扎實(shí)做好“一照多址”、“一址多照”和籌建登記,努力消除影響發(fā)展的制度障礙,統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,提升審批效能,今年年內(nèi)多證聯(lián)辦縣、區(qū)局?jǐn)?shù)量要達(dá)到70%以上,工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等企業(yè)集聚地區(qū)實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批取得較大進(jìn)展。
    解讀:放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻是深化行政審批制度改革的重要內(nèi)容,是營(yíng)造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)省份的重要環(huán)節(jié)。浙江工商以深化審批制度改革為契機(jī),根據(jù)浙商發(fā)展需求放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政務(wù)環(huán)境,并將進(jìn)一步清理工商登記前置審批項(xiàng)目,對(duì)沒(méi)有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的,一律予以廢除;扎實(shí)做好“一照多址”、“一址多照”和籌建登記,解決浙商回歸引進(jìn)項(xiàng)目落地的實(shí)際困難;在政府牽頭下,積極推進(jìn)審批程序優(yōu)化和部門聯(lián)動(dòng),年內(nèi)多證聯(lián)辦縣、區(qū)局?jǐn)?shù)量爭(zhēng)取達(dá)到70%以上,工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等企業(yè)集聚地區(qū)實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批取得較大進(jìn)展。

    鼓勵(lì)浙商回歸集聚組建集團(tuán),由專人負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)

    《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,放寬浙商回歸引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)組建集團(tuán)的條件。鼓勵(lì)浙商回歸引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán),母公司注冊(cè)資本從5000萬(wàn)元放寬到3000萬(wàn)元,子公司數(shù)量從5個(gè)放寬到3個(gè),母子公司合并注冊(cè)資本從1億元放寬到6000萬(wàn)元。
    同時(shí),建立全程指導(dǎo)員制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)“411”擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目、浙商回歸引進(jìn)重大項(xiàng)目和其他各地浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的所有工商事務(wù),由專人負(fù)責(zé)主動(dòng)與政府確定的重大項(xiàng)目全程代辦員對(duì)接,做好跟蹤聯(lián)系和協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,就工商審批事項(xiàng)實(shí)行“一門受理、限時(shí)辦結(jié)、全程指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,積極幫助項(xiàng)目落地和達(dá)效。
    解讀:組建集團(tuán)是企業(yè)優(yōu)化資源配置,完善治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),發(fā)揮集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用的重要途徑。為了鼓勵(lì)浙商回歸引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)組建集團(tuán),浙江工商放寬集團(tuán)公司登記條件。母公司注冊(cè)資本從5000萬(wàn)元放寬到3000萬(wàn)元,子公司數(shù)量從5個(gè)放寬到3個(gè),母子公司合并注冊(cè)資本從1億元放寬到6000萬(wàn)元。其中,屬于節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的,還可以按照《關(guān)于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(浙工商企〔2011〕6號(hào)),母公司注冊(cè)資本放寬到1000萬(wàn)元,子公司數(shù)量放寬到3個(gè),母子公司合并注冊(cè)資本放寬到3000萬(wàn)元。
    為了幫助浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重大項(xiàng)目落地,順利完成工商登記等手續(xù),浙江省工商局將在全省120余個(gè)工商登記機(jī)關(guān)設(shè)置省、市、縣三級(jí)工商事務(wù)全程指導(dǎo)員,專門負(fù)責(zé)與政府全程代辦員對(duì)接,做好“411” 擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目、浙商回歸引進(jìn)重大項(xiàng)目和其他各地浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤聯(lián)系和協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。同時(shí),就企業(yè)登記、廣告審批、市場(chǎng)名稱登記等工商審批事項(xiàng)實(shí)行“一門受理、限時(shí)辦結(jié)、全程指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,積極幫助項(xiàng)目落地和達(dá)效。

    推動(dòng)浙商資本有效投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)

    《實(shí)施意見(jiàn)》明確,拓寬浙商資本投資的組織形式和新興行業(yè),支持發(fā)展股權(quán)投資、融資租賃、資本管理、金融服務(wù)外包等企業(yè),實(shí)現(xiàn)資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效對(duì)接。允許規(guī)模大、聲譽(yù)好的企業(yè)使用“浙商”作為商號(hào),提升浙商品牌知名度。海域使用權(quán)出資公司政策從舟山擴(kuò)大到全省,盤活要素資源,支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    解讀:為了鼓勵(lì)浙商資本對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大有效投資增長(zhǎng),浙江工商拓寬浙商資本投資的組織形式和新興行業(yè),盤活存量資本,激發(fā)各類生產(chǎn)要素活力。主要有四個(gè)方面的政策:一是支持發(fā)展股權(quán)投資、融資租賃、資本管理、金融服務(wù)外包等新型資本投資與管理企業(yè),搭建更為廣闊的資本流動(dòng)平臺(tái)。二是允許企業(yè)在名稱、經(jīng)營(yíng)范圍中使用體現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的新興行業(yè)用語(yǔ),以促進(jìn)新興行業(yè)發(fā)展。三是允許注冊(cè)資本數(shù)額較大、控股股東聲譽(yù)較好的企業(yè)在“浙商”字樣基礎(chǔ)上增加前綴或后綴作為企業(yè)商號(hào),以提升浙商品牌知名度。四是經(jīng)商省海洋漁業(yè)局,允許海域使用權(quán)出資公司政策在舟山試點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)大到全省,以盤活海洋要素資源,支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    深化政銀合作優(yōu)化浙商金融服務(wù)功能

    “工商事務(wù)金融服務(wù)通”驗(yàn)資通子系統(tǒng)已在全省上線運(yùn)行,為優(yōu)化浙商準(zhǔn)入環(huán)境發(fā)揮了積極作用。近期在建設(shè)銀行基礎(chǔ)上吸納工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)為合作對(duì)象,進(jìn)一步拓展“工商事務(wù)金融服務(wù)通”服務(wù)浙商的功能。《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,今后凡符合并承認(rèn)“工商事務(wù)金融服務(wù)通”合作章程的銀行均可申請(qǐng)加入,以政銀合作方便企業(yè)辦事,降低驗(yàn)資費(fèi)用,配套專屬金融服務(wù)扶持政策和優(yōu)惠套餐。
    解讀:為了優(yōu)化浙商金融服務(wù),去年浙江省工商局聯(lián)合省建行搭建“工商事務(wù)金融服務(wù)通”平臺(tái)。目前,驗(yàn)資通子系統(tǒng)已在全省上線運(yùn)行,工商部門可以實(shí)時(shí)查驗(yàn)企業(yè)資金到位情況,減輕企業(yè)驗(yàn)資環(huán)節(jié)的時(shí)間和成本,為優(yōu)化浙商準(zhǔn)入環(huán)境發(fā)揮了積極作用,全省已有2600余家企業(yè)通過(guò)驗(yàn)資通完成登記,涉及注冊(cè)資本71.1億元。近期,該局將在建設(shè)銀行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上吸納工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)為合作對(duì)象,進(jìn)一步擴(kuò)大驗(yàn)資通覆蓋面。今后凡符合并承認(rèn)“工商事務(wù)金融服務(wù)通”合作章程的銀行均可申請(qǐng)加入,以政銀合作方便企業(yè)辦事,降低驗(yàn)資費(fèi)用。凡通過(guò)“工商事務(wù)金融服務(wù)通”驗(yàn)資的企業(yè),銀行將免除詢征費(fèi)用,并配套專屬扶持政策和優(yōu)惠套餐。

    加強(qiáng)回歸浙商品牌保護(hù)和培育

    《實(shí)施意見(jiàn)》明確,加強(qiáng)回歸浙商品牌的保護(hù)和培育。將回歸浙商的商標(biāo)、商號(hào)納入品牌培育庫(kù)和省、市、縣梯次認(rèn)定體系,大力扶持和推薦回歸浙商申報(bào)馳名商標(biāo),重點(diǎn)培育和認(rèn)定省著名商標(biāo)、省知名商號(hào),對(duì)屬于省級(jí)(含外。└咝录夹g(shù)企業(yè)或省級(jí)專利示范企業(yè)的,給予政策傾斜。重點(diǎn)保護(hù)回歸的馳名商標(biāo)、。ê馐。┲虡(biāo)企業(yè),其品牌權(quán)利受到侵害的,省工商局予以督查辦理。
    解讀:浙江省工商局將回歸浙商品牌列為重點(diǎn)扶持對(duì)象,納入品牌培育庫(kù)和省、市、縣梯次認(rèn)定體系,做好咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)工作。大力扶持和推薦回歸浙商申報(bào)馳名商標(biāo)的,重點(diǎn)培育和認(rèn)定省著名商標(biāo)、省知名商號(hào)。比如省著名商標(biāo)要求商標(biāo)連續(xù)使用滿三年,回歸浙商的商標(biāo)在省內(nèi)和省外的使用時(shí)間可以連續(xù)計(jì)算;再如外省授予的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)或?qū)@痉镀髽I(yè)可以享受我省同等待遇,年銷售額指標(biāo)從1億元放寬到5000萬(wàn)元。浙江省工商局還將重點(diǎn)保護(hù)回歸的馳名商標(biāo)、。ê馐。┲虡(biāo)企業(yè),其品牌權(quán)利受到侵害的,將予以重點(diǎn)督查辦理。

    推進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型提升拓展浙商發(fā)展空間

    《實(shí)施意見(jiàn)》明確,將拓展市場(chǎng)服務(wù)功能,建立以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、市場(chǎng)為依托,集倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、旅游購(gòu)物、流行趨勢(shì)發(fā)布于一體的市場(chǎng)服務(wù)綜合體,集聚和鏈接一批上下游產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),促進(jìn)商品交易市場(chǎng)與各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、物流園區(qū)和電子商務(wù)區(qū)域的融合互動(dòng)。鼓勵(lì)市場(chǎng)發(fā)展適合自身商品特點(diǎn)的網(wǎng)上交易模式,加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用,完善交易支付安全認(rèn)證、移動(dòng)支付等支撐體系,促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)的融合發(fā)展。推進(jìn)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),在義烏試行“市場(chǎng)采購(gòu)”新型貿(mào)易方式。
    解讀:商品交易市場(chǎng)是浙江經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì)和活力所在,也是服務(wù)浙商提升發(fā)展的重要平臺(tái)。省委、省政府提出要實(shí)現(xiàn)商品交易市場(chǎng)與制造產(chǎn)業(yè)、實(shí)體市場(chǎng)和網(wǎng)上市場(chǎng)兩個(gè)“珠聯(lián)璧合”,更好地發(fā)揮其在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用。為此,浙江省工商局將重點(diǎn)推動(dòng)商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)型提升,為浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新拓展空間。一是市場(chǎng)功能創(chuàng)新。建立以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、市場(chǎng)為依托,集倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送和旅游購(gòu)物等于一體的市場(chǎng)服務(wù)綜合體,集聚和鏈接上下游產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),促進(jìn)商品交易市場(chǎng)與各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和物流園區(qū)的融合互動(dòng),以此帶動(dòng)一批與商品交易市場(chǎng)互促共進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。二是交易平臺(tái)創(chuàng)新。鼓勵(lì)市場(chǎng)發(fā)展適合自身商品特點(diǎn)的網(wǎng)上交易模式,加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用,完善交易支付安全認(rèn)證、移動(dòng)支付等支撐體系,促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)的融合發(fā)展。三是貿(mào)易方式創(chuàng)新。推進(jìn)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),依托義烏小商品市場(chǎng)試行“市場(chǎng)采購(gòu)”新型貿(mào)易方式,創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易管理和服務(wù)體制。

關(guān)鍵詞:浙商,浙商創(chuàng)業(yè),浙江工商
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