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　　2012年，杭州市浙商回歸引進項目649個，到位資金418.86億元；2013年1~2月，杭州市浙商回歸引進項目126個，到位資金60.29億元。
　　為推動浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，浙江省委、省政府結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢新特點，審時度勢地做出支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進浙江發(fā)展的重大戰(zhàn)略。杭州市委、市政府積極落實省委、省政府戰(zhàn)略決策，高度重視支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，堅持把支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為促進杭州新一輪建設(shè)發(fā)展的強力助推器和重要引擎，全力抓籌劃部署、抓機制完善、抓政策配套、抓責(zé)任落實、抓項目推進，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、主管部門全力推進、相關(guān)部門齊抓共管的工作格局；制定完善了總部激勵、科技創(chuàng)新、人才引進、財政扶持、用地保障、投融資等“1+13”政策體系；建立了聯(lián)系浙商、服務(wù)浙商、推進項目、促進發(fā)展的工作機制，形成了上下齊心協(xié)力、步調(diào)一致全力支持浙商在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍和良好局面。

　　杭州支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全省第一

　　杭州作為省會城市，匯聚了浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高端要素和戰(zhàn)略資源，是全省浙商回歸引進的大平臺和主戰(zhàn)場。一年來，杭州市立足自身優(yōu)勢，強化轉(zhuǎn)型升級，以發(fā)展總部經(jīng)濟和十大產(chǎn)業(yè)為重點，高起點、高層次引導(dǎo)浙商回歸，取得豐碩成果，圓滿完成了省委、省政府下達的各項目標任務(wù)。
　　2012年杭州市全年引進浙商回歸引進項目649個，到位資金418.86億元(人民幣，下同)，其中境外項目到位資金折合人民幣108.82億元，國內(nèi)回歸引進項目到位資金310.04億元，分別占總量的25.98%和74.02%。近三年以來引進的137個重大項目在2012年繳納地方稅收31.57億元。按全省統(tǒng)計考核口徑，全年省內(nèi)外浙商捐贈資金5.93億元。全市浙商回歸引進重點領(lǐng)域項目285個，到位資金164.79億元；重大項目265個，到位資金207.42億元。其中總部經(jīng)濟項目6個，到位資金25.3億元，占項目總到位資金的6.04%。世界500強和中國500強企業(yè)投資項目11個，到位資金57.92億元，占項目總到位資金的13.83%。重大產(chǎn)業(yè)項目41個，到位資金92.68億元，占項目總到位資金的22.13%。重大科技人才項目和機構(gòu)207個，到位資金31.52億元，占項目總到位資金的7.53%。全年資源利用空間、產(chǎn)品市場空間拓展規(guī)劃、計劃和政策意見已制訂并落實。省下達杭州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標任務(wù)8億元，全年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至衢州、麗水合作項目101個，到位資金45.35億元，超額完成全年工作目標任務(wù)。委托第三方對全市各區(qū)、縣(市)、開發(fā)區(qū)和市直27個部門進行滿意度測評。經(jīng)測評，政府部門綜合服務(wù)滿意度平均得分90.51分，各區(qū)、縣(市)和開發(fā)區(qū)投資環(huán)境滿意度平均得分89.62分。

　　強勢推出千億投資計劃三年推進56個重大項目

　　為深化支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，更好地推進重大浙商回歸引進項目的組織實施，杭州市篩選出56個在建重大浙商回歸引進項目，作為今后三年杭州市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點推進的項目。浙江省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省經(jīng)合辦主要領(lǐng)導(dǎo)說：“杭州市以項目為核心，以千億投資推進計劃為抓手，全力推動浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的做法，思路好、工作實。”
　　這56個在建重大浙商回歸引進項目，涉及總投資1366.94億元，力爭三年(2013~2015年)完成實際投資1000億元以上――這樣的強勢姿態(tài)，令人刮目相看。千億回歸資金正在以一種前所未有的姿態(tài)助力杭州“增速提質(zhì)”。
　　“這些項目，符合杭州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，發(fā)展前景好、潛力大、帶動性強。”杭州市經(jīng)合辦相關(guān)負責(zé)人信心滿懷地說。
　　據(jù)統(tǒng)計，56個重大項目中50個項目是杭州市十大產(chǎn)業(yè)項目，符合杭州的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，涉及總投資1150.05億元，涵蓋文化創(chuàng)意、旅游休閑、生物醫(yī)藥、信息軟件、物聯(lián)網(wǎng)、先進裝備制造、新能源和節(jié)能環(huán)保等多產(chǎn)業(yè)。其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目17個，涉及總投資577.66億元；旅游綜合體項目8個，涉及總投資175.02億元；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目13個，涉及總投資238.11億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目6個，涉及總投資51.26億元；先進制造業(yè)項目12個，涉及總投資324.89億元。綜合體(產(chǎn)業(yè)園)項目亮點突出，37個項目為城市綜合體(含商業(yè)綜合體、旅游綜合體)、產(chǎn)業(yè)園項目，涉及總投資950.52億元，預(yù)計至2015年底完成投資724.45億元。
　　其次，央企名企投資的大項目多。有11個大型項目為央企投資，涉及總投資214.29億元；21個項目為世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)投資，涉及總投資535.22億元，預(yù)計至2015年底完成投資403.32億元。這些大項目的引進無疑也加大了杭州企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。有重點發(fā)展總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意和休閑配套等產(chǎn)業(yè)的杭州青山湖森林硅谷項目，以海水淡化裝備設(shè)計、高端制造、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和核心產(chǎn)品生產(chǎn)為主業(yè)的中國藍星集團海水淡化項目……這些經(jīng)過層層篩選的投資項目不僅彌補了杭州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不足，還提升了投資質(zhì)量，是名符其實的“有效投資”。
　　此外，這56個重大項目還突出了“創(chuàng)新”這一主題，其中有13個研究院、研發(fā)中心、研發(fā)機構(gòu)項目，涉及總投資113.43億元。產(chǎn)業(yè)化基地的主要項目包括激光產(chǎn)業(yè)鏈、先進制造裝備(潔凈機器人、真空機器人、潔凈自動化等)、高端自動化裝備的研發(fā)、生產(chǎn)。這些項目創(chuàng)新要素集聚、研發(fā)能力強，有效地推動了杭州市創(chuàng)新型城市的建設(shè)與發(fā)展。

　　千億回歸資金助推杭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　“招商引資是城市發(fā)展的活水，也是新的增長點。”杭州市經(jīng)合辦相關(guān)負責(zé)人說，浙商回歸項目能帶來很大的綜合性效益，除了稅收貢獻，還能帶動人才引進、當(dāng)?shù)睾椭苓叺漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動勞動就業(yè)以及社會效益。
　　據(jù)了解，千億投資計劃中，涉及先進制造業(yè)、旅游綜合體、商貿(mào)綜合體、新材料、新能源等多個產(chǎn)業(yè)(詳見圖例)。
　　為了更有效地推動千億投資計劃的實施，杭州市將出臺一系列措施保證，如繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項目制度，定時間、定目標、定責(zé)任，確保項目按時間進度高效推進；此外，進一步發(fā)揮好區(qū)、縣(市)和開發(fā)區(qū)一級協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)性作用，確保浙商回歸引進項目順利推進、盡早投產(chǎn)、取得實效；同時，健全服務(wù)機制，深化審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，提高項目審批效率，創(chuàng)新服務(wù)方法，及時解決項目推進過程中的困難和問題。
　　杭州的經(jīng)濟社會發(fā)展正進入一個現(xiàn)代化發(fā)展的新階段，“千億投資計劃”的實施，將進一步推動杭州產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。