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    “地方政府除了對金融產(chǎn)品進行創(chuàng)新，還可以結(jié)合部分商會聯(lián)保、擔保經(jīng)驗，對小微民企進行授信，讓貸款變得容易些。”華斌是來自杭州市工商業(yè)聯(lián)合會的政協(xié)委員，昨天，他介紹了杭州市工商業(yè)聯(lián)合會關(guān)于提振小微民企發(fā)展信心的一份集體提案。

    過半小微企業(yè)家認為形勢比2008年更嚴峻

    今年以來，市工商聯(lián)開展了“民營小微企業(yè)企業(yè)家信心狀況調(diào)研”，參加調(diào)研的小微企業(yè)有50余家，涉及化工、紡織、建筑、餐飲、食品、IT、汽車、電器制造等行業(yè)。

    調(diào)查結(jié)果顯示，有57.78%的企業(yè)家認為目前的宏觀經(jīng)濟形勢與2008年相比更為嚴峻，只有8.89%的企業(yè)家認為有改善。傳統(tǒng)行業(yè)有75%的企業(yè)反映2011年企業(yè)的利潤率有所下降。

    企業(yè)家反映目前從事傳統(tǒng)制造業(yè)和服務業(yè)的環(huán)境惡劣、利潤微薄，同時表達了不太愿意再涉足實體經(jīng)濟的傾向。

    有44.44%的企業(yè)家對目前經(jīng)濟景氣情況的直觀感受是“不佳”，沒有企業(yè)認為“很好”。

    在被問及經(jīng)濟在多久之后會好轉(zhuǎn)時，除一位企業(yè)家選擇“無法預測”外,所有均選擇一年以上,選擇3-5年的占15.56%。沒有人認為“半年內(nèi)”會有好轉(zhuǎn)跡象。

    企業(yè)家齊呼商業(yè)銀行存貸利差過高

    “小微企業(yè)的企業(yè)家信心出現(xiàn)下滑態(tài)勢與目前企業(yè)面臨的現(xiàn)實困難是密不可分的。”華斌說，在調(diào)查中，93.33%企業(yè)家反映2011年的勞務成本上升，而反映原材料成本上升和財務成本上升的企業(yè)家分別為88.89%和80%。

    同時，小微企業(yè)的融資困難體現(xiàn)在兩個方面，一是銀行融資門檻過高，企業(yè)難以貸到款；二是融資成本過高，企業(yè)難以承受。“企業(yè)家們幾乎發(fā)出了一致的呼聲，認為目前商業(yè)銀行的存貸利差過高，各種名目的霸王條款層出不窮，使企業(yè)的融資成本不堪重負，金融行業(yè)的高利潤已經(jīng)嚴重侵蝕了實體經(jīng)濟的利潤空間。”華斌說。

    稅收優(yōu)惠政策向小微企業(yè)推廣

    市工商聯(lián)為此提出了一些建議，幫助小微民企提升信心。

    比如，對于處于發(fā)展初期的小微企業(yè)，可以比照免征農(nóng)業(yè)稅的方式，給予階段性、扶植性的免稅期。例如目前高新技術(shù)企業(yè)所享受的“兩免三減半”（第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅）的稅收優(yōu)惠政策，可以向其他優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)推廣。

    同時，各級地方政府應鼓勵金融機構(gòu)推出針對小微企業(yè)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，如開展“訂單貸”、“專利貸”等借貸方式，并參考部分商會已經(jīng)開展的商會聯(lián)保、擔保經(jīng)驗，進行推廣。

    還要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、中小企業(yè)擔保機構(gòu)，再擔保機構(gòu)等，逐步建立起財政專項資金-國有商業(yè)銀行-區(qū)域性商業(yè)銀行-小額貸款及擔保類非銀行金融機構(gòu)-行業(yè)商會互助基金等多層次的融資體系，多種渠道解決小微企業(yè)融資難問題。

    目前，有一部分大中企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈帶動、平臺帶動、資本帶動等方式帶動小微企業(yè)發(fā)展，市工商聯(lián)建議對于這樣的大中企業(yè)，政府要給予鼓勵和支持。