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　　“擔(dān)保增信”模式

　　通過監(jiān)管扶持，積極發(fā)揮融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)貸款的增信作用。貫徹落實國家銀監(jiān)會等七部委聯(lián)合下發(fā)的《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》，出臺了《浙江省融資性擔(dān)保公司管理試行辦法》，制定了《浙江省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓方案》，歷時半年多時間對全省1341家擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范整頓，下決心淘汰了一批實力弱、業(yè)績差、風(fēng)險高、不規(guī)范的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
　　目前全省共有664家擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過審核獲得經(jīng)營許可證。通過規(guī)范整頓，我省融資性擔(dān)保行業(yè)整體形象得到明顯改善，總體實力和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。
　　截至今年上半年，全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)已累計為19.6萬家中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保，擔(dān)保總額3112.2億元。今年1月~6月份，全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)共為2.3萬戶中小企業(yè)提供4.23萬筆融資擔(dān)保，合計擔(dān)�？傤~450.4億元，同比增長42%，平均每戶擔(dān)保金額為195.65萬元，為緩解中小企業(yè)融資難發(fā)揮了積極的作用。

　　“資本對接”模式

　　通過舉辦“浙融會”，積極搭建金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的對接平臺。我省中小企業(yè)融資難的突出表現(xiàn)是融資渠道單一，主要還是以銀行信貸為主，間接融資占88%，直接融資只有12%，這與發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)正好相反。
　　為改變現(xiàn)狀，2010年10月初，我省舉辦了首屆“中國·浙江成長型中小企業(yè)投融資洽談會”(簡稱“浙融會”)，邀請國內(nèi)外130多家知名PE機(jī)構(gòu)、省內(nèi)30多家金融機(jī)構(gòu)、120多家融資服務(wù)機(jī)構(gòu)與全省1000家成長型中小企業(yè)進(jìn)行直接對接，取得很好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，活動舉辦近一年來，已有110多家國內(nèi)外PE機(jī)構(gòu)在浙投資，投資項目達(dá)430多個，投資總額超過600億元，有力地推動了我省中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　在此基礎(chǔ)上，今年10月23日~25日，我省舉辦第二屆“浙融會”，通過開展“雙千對接活動”：即1000家成長型、科技型中小企業(yè)與國內(nèi)外知名PE機(jī)構(gòu)對接，1000個重點工業(yè)融資項目和產(chǎn)業(yè)集群項目與省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對接，通過政府推動和市場配置兩種手段，積極搭建產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的對接平臺，推動成長型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提升發(fā)展。

　　“網(wǎng)絡(luò)融資”模式

　　通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建全國首家中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資擔(dān)保服務(wù)平臺。中小企業(yè)融資難，核心問題是企業(yè)與銀行之間的信息不對稱。截至2010年底，我省110萬家法人實體企業(yè)中，能在銀行貸到款的只有10萬家左右，90%以上的企業(yè)尤其是小企業(yè)被擋在銀行信貸門檻之外。
　　今年以來，省中小企業(yè)局在建行省分行網(wǎng)絡(luò)銀行“速貸通”業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，攜手全球網(wǎng)，首次引入擔(dān)保公司，共同搭建了集“政府、銀行、網(wǎng)絡(luò)、擔(dān)保”為一體的全國首家中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)平臺。該平臺改變了傳統(tǒng)信貸模式中企業(yè)一次次跑銀行“點對點”對接的做法，企業(yè)只需點點鼠標(biāo)就可完成網(wǎng)上貸款申請，實現(xiàn)與銀行“點對面”對接，從審批到放貸控制在10天左右，而原來則需1個月，被中小企業(yè)形容為“貸款像網(wǎng)購一樣便捷”�，F(xiàn)在每天都有1000多家中小企業(yè)網(wǎng)上申請融資，相當(dāng)于全省所有金融機(jī)構(gòu)一天申請量的總和。
　　截至7月底，通過該平臺申請貸款的客戶數(shù)量累計達(dá)7255家，成功獲貸企業(yè)達(dá)到3598家，審貸成功率達(dá)49.6%。特別是通過引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為小企業(yè)提供增信服務(wù)，讓一批以傳統(tǒng)方式貸款無門的小企業(yè)邁進(jìn)了準(zhǔn)入門檻。該平臺自今年2月28日運(yùn)行以來，已累計放貸117億元，不良率僅0.48%，遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)銀行信貸0.9%的不良率。預(yù)計到今年底，該平臺可為1萬家中小企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上融資，融資總額將突破200億元。高端聲音
　　通過培育扶持，推動中小企業(yè)境內(nèi)外上市融資。2008年省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省企業(yè)上市工作的意見》，加大上市后備企業(yè)培育力度，積極推動科技含量高、成長性好、商業(yè)模式新，具有自主創(chuàng)新能力的中小企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市融資。2010年，省中小企業(yè)局又與美國納斯達(dá)克證券所簽署戰(zhàn)略框架協(xié)議，積極推動浙江中小企業(yè)赴境外上市融資。鼓勵已上市的中小企業(yè)通過增發(fā)、配股、公司債等形式實施再融資，不斷擴(kuò)大融資規(guī)模，形成了證券市場的“浙江板塊”。
　　截至今年8月末，全省境內(nèi)外上市企業(yè)總數(shù)已達(dá)266家，其中境內(nèi)上市企業(yè)224家，市值超過1.3萬億元，上市公司及其控股關(guān)聯(lián)企業(yè)實際控制社會優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)2萬億元左右。中小板、創(chuàng)業(yè)板上市公司數(shù)量分別位居全國第二、三位。今年前8個月，全省新增上市公司24家，IPO融資268.55億元，14家上市公司再融資100.5億元。

　　“專項貸款”模式

　　通過政銀合作，建立中小企業(yè)貸款應(yīng)急周轉(zhuǎn)基金。利用地方政府的信用優(yōu)勢、承辦銀行的本土優(yōu)勢和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，由地方財政出資，銀行按照1：1的比例放大信用貸款倍數(shù)，有效快速支持和幫助部分有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的小企業(yè)融資解困。目前，全省已有26個市縣政府與銀行合作，開展小企業(yè)專項信用貸款。
　　如紹興中小企業(yè)專項信用貸款已覆蓋全市，累計發(fā)貸51.2億元，受益企業(yè)達(dá)2018家；嘉興市已發(fā)放信用貸款16.6億元；湖州市今年1月~6月累計向203戶企業(yè)發(fā)放信用貸款4.2億元，還開發(fā)了小企業(yè)信用貸款網(wǎng)上申報系統(tǒng)，以提高服務(wù)效率。義烏市政府率先設(shè)立了2億元企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，并制定了《企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金使用管理辦法》及有關(guān)操作程序。這一做法通過貸款風(fēng)險救助，及時為中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)解決燃眉之急，避免貸款企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂的危機(jī)，也有效遏制民間高利率融資，得到了全省不少市縣的效仿。

　　“債券融資”模式

　　通過抱團(tuán)增信，開展多種形式的中小企業(yè)債券融資。充分利用集合債、集合票據(jù)、集合信托等防御利率風(fēng)險最有效最直接的融資工具，為成長型中小企業(yè)募集所需的中長期資金。2010年，省中小企業(yè)局實施“百億中小企業(yè)集合債”工程，第一期“浙中小”集合債共129家企業(yè)入圍，計劃募集57億元的3年期資金。
　　今年我省還相繼推出諸暨市和義烏市兩支中小企業(yè)集合票據(jù)，為11家中小企業(yè)發(fā)行總額為8.05億元集合票據(jù)，發(fā)行利率僅為4.67%。2008年9月，杭州市政府聯(lián)合擔(dān)保公司推出小企業(yè)集合信托債——“平湖秋月”首期項目，成為全國首個科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品。之后，杭州市先后發(fā)行專門針對29家文化創(chuàng)意企業(yè)的3.2億元集合信托債“寶石流霞”。
　　此外，我省首創(chuàng)的國開行成長貸款融資平臺，通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)“抱團(tuán)增信”，設(shè)立了溫州、臺州等分平臺，已累計為67批次1034家小企業(yè)發(fā)放貸款20.56億元，真正使一批小企業(yè)獲得了資金支持。

　　“融資總部”模式

　　通過打造“兩個中心”，努力構(gòu)建具有浙江特色的中小企業(yè)“資金洼地”和“資本高地”。制定《浙江省中小企業(yè)融資服務(wù)“十二五”規(guī)劃》，充分發(fā)揮浙江中小企業(yè)多、民間資本厚、誠信文化濃，以及距離(上海)金融中心近的綜合優(yōu)勢，積極打造“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財富管理中心”，著力破解中小企業(yè)融資難和民間資金投資難并存的“兩難”困境。
　　力爭到2015年全省金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款比重達(dá)到25%以上，小企業(yè)貸款的年均增速高于全部貸款增速和全國平均水平；全省中小企業(yè)在境內(nèi)外上市公司總數(shù)達(dá)到350家以上，新增募集資金達(dá)到1200億元以上，全省中小企業(yè)的直接融資比重達(dá)到20%以上，以加快推進(jìn)浙江從中小企業(yè)數(shù)量大省向素質(zhì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。