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　　四、把握商標(biāo)發(fā)展重點(diǎn)，夯實(shí)商標(biāo)發(fā)展基礎(chǔ)

　�。ㄒ唬┳龃笞鰪�(qiáng)制造業(yè)品牌。支持本市支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，引導(dǎo)大企業(yè)、大集團(tuán)及規(guī)模以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)將商標(biāo)戰(zhàn)略與杭州產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略相結(jié)合。優(yōu)先扶持新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造業(yè)等高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)，對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠放七M(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，對(duì)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的輕工產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，使商標(biāo)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化組合和規(guī)模擴(kuò)張中發(fā)揮更大的作用。
　�。ǘ�）扶持拓展農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和涉農(nóng)企業(yè)開展有關(guān)商標(biāo)法律法規(guī)宣傳，充分發(fā)揮商標(biāo)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化中的作用，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品品牌化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化、規(guī)�；�、集約化程度。加快地理標(biāo)志注冊(cè)工作，積極引導(dǎo)具有區(qū)域特色的農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，發(fā)揮地理標(biāo)志對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　�。ㄈ�）發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)品牌。加大對(duì)服務(wù)業(yè)商標(biāo)注冊(cè)的宣傳力度，增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)商標(biāo)注冊(cè)和品牌培育意識(shí)。大力推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)開展商標(biāo)注冊(cè)和管理，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商標(biāo)的比重。鼓勵(lì)并支持傳統(tǒng)老字號(hào)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，通過(guò)商標(biāo)連鎖運(yùn)作擴(kuò)大市場(chǎng)、提高企業(yè)效益。著力培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)品牌，提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)運(yùn)用的效益，重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)業(yè)商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)馳（著）名商標(biāo)。
　　（四）大力推進(jìn)品牌國(guó)際化建設(shè)。支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。大力宣傳、普及商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)知識(shí)，引導(dǎo)和支持企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中使用自主商標(biāo)、到主要出品國(guó)或地區(qū)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、創(chuàng)建國(guó)際知名品牌，提高自主商標(biāo)商品出口比例。建立企業(yè)海外商標(biāo)維權(quán)投訴協(xié)調(diào)和信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鼓勵(lì)、幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)海外商標(biāo)糾紛，保護(hù)我市企業(yè)在國(guó)外的合法商標(biāo)權(quán)益。
　�。ㄎ澹┡嘤�打造區(qū)域品牌。依托地方區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)，發(fā)掘特色和優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和龍頭企業(yè)開展協(xié)作，以區(qū)域整體力量打造專業(yè)商標(biāo)品牌基地。充分發(fā)揮品牌基地孵化器作用，凸現(xiàn)品牌集群效應(yīng)，打造企業(yè)個(gè)性化品牌，豐富品牌內(nèi)涵。

　　五、擴(kuò)大品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化商標(biāo)運(yùn)用環(huán)境

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)馳（著）名商標(biāo)培育。進(jìn)一步健全馳名商標(biāo)、浙江省著名商標(biāo)、杭州市著名商標(biāo)的梯度培育體系，優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)，做好培育、扶持工作。大力扶持馳（著）名商標(biāo)企業(yè)通過(guò)優(yōu)化組合、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、收購(gòu)兼并、控股等多種途徑進(jìn)行商標(biāo)品牌重組，促進(jìn)商標(biāo)品牌做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，提高其在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
　�。ǘ�）加強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳。建立長(zhǎng)效、立體的商標(biāo)宣傳體系。以面向企業(yè)的宣傳為重點(diǎn)，加大對(duì)社會(huì)各界的商標(biāo)普法教育、商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳力度；以政府職能部門主導(dǎo)的商標(biāo)政策法規(guī)宣傳為主，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自主開展品牌宣傳；以傳統(tǒng)媒體宣傳為基礎(chǔ)，注重利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、展會(huì)、高層論壇等新興傳媒技術(shù)和傳播手段豐富宣傳模式，提升宣傳成效。
　　（三）加強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略研究和對(duì)外合作。充分利用各級(jí)教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外商標(biāo)發(fā)展動(dòng)態(tài)、政策和我市重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略的跟蹤研究，為商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施提供理論基礎(chǔ)。加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)在商標(biāo)行政執(zhí)法、人才培養(yǎng)、中介服務(wù)、信息交流等方面的交流與合作；加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)商標(biāo)相關(guān)工作的交流與合作，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家為我市實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略提供咨詢建議，為我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
　�。ㄋ模┕膭�(lì)支持企業(yè)創(chuàng)設(shè)、保護(hù)、管理和運(yùn)用商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)。指導(dǎo)企業(yè)制定品牌規(guī)劃、搞好品牌策劃，樹立以商標(biāo)整合管理、營(yíng)銷的理念，改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)模式，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中積極使用自主商標(biāo)和注冊(cè)商標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)防御商標(biāo)、聯(lián)合商標(biāo)，支持有條件的企業(yè)設(shè)立商標(biāo)管理部門，建立健全商標(biāo)內(nèi)部管理制度，提高自我維權(quán)、防范風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)商標(biāo)糾紛的能力。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌文化建設(shè)，積淀商標(biāo)的歷史文化價(jià)值，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，提升商標(biāo)附加值，提高商標(biāo)的凝聚力和美譽(yù)度。
　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)行業(yè)組織及商標(biāo)中介服務(wù)組織的引導(dǎo)和管理。支持商標(biāo)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及各行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)商標(biāo)工作發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理組織和代理人的行政監(jiān)督管理，規(guī)范商標(biāo)代理服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，取締非法代理。引導(dǎo)商標(biāo)代理組織實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、依法代理，促進(jìn)其做大做強(qiáng)、提高專業(yè)知識(shí)和能力、拓展商標(biāo)專業(yè)服務(wù)范圍。支持商標(biāo)代理、交易、咨詢、評(píng)估、法律服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮商標(biāo)代理服務(wù)在促進(jìn)企業(yè)商標(biāo)運(yùn)用和管理中的作用。

　　六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，加大商標(biāo)權(quán)益保護(hù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)商標(biāo)案件執(zhí)法協(xié)作。建立工商部門與科技、文廣、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系配合機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況交流和案件通報(bào)制度，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商標(biāo)行政保護(hù)體制。加強(qiáng)商標(biāo)主管部門與公安機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行涉嫌刑事犯罪假冒商標(biāo)案件移送司法機(jī)關(guān)程序，規(guī)范案件移送工作制度，有效遏制侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的犯罪行為。加強(qiáng)與高知名度商標(biāo)企業(yè)的聯(lián)系、溝通和交流，充分運(yùn)用知名品牌保護(hù)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)促進(jìn)聯(lián)合打假工作。建立 “長(zhǎng)三角”地區(qū)及省內(nèi)兄弟城市商標(biāo)主管部門區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，開展跨區(qū)域商標(biāo)維權(quán)。
　�。ǘ�）加強(qiáng)對(duì)馳（著）名商標(biāo)的保護(hù)。建立健全馳（著）名商標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。積極探索商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，建立重點(diǎn)商標(biāo)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)侵犯馳（著）名商標(biāo)權(quán)違法行為的打擊力度。引導(dǎo)企業(yè)高度重視“商號(hào)、域名、商標(biāo)”一體化注冊(cè)工作，充分利用“商號(hào)、域名、商標(biāo)”資源，拓展企業(yè)發(fā)展空間。建立商標(biāo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與馳（著）名商標(biāo)企業(yè)的聯(lián)合打假機(jī)制，依法從嚴(yán)從重從快打擊侵犯馳（著）名商標(biāo)專用權(quán)的行為，保護(hù)馳（著）名商標(biāo)企業(yè)合法權(quán)益。
　�。ㄈ�）加大對(duì)商標(biāo)違法行為的行政執(zhí)法力度。深化商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展商標(biāo)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，將專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，集中打擊嚴(yán)重侵權(quán)、群體性侵權(quán)以及大規(guī)模假冒等商標(biāo)侵權(quán)行為。加強(qiáng)商標(biāo)印制企業(yè)管理，落實(shí)商標(biāo)印制管理責(zé)任制，規(guī)范商標(biāo)印制行為。建立會(huì)展商標(biāo)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)部門間的合作與溝通，切實(shí)做好國(guó)內(nèi)外大型會(huì)展期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。探索在網(wǎng)絡(luò)等新興市場(chǎng)建立有效的商標(biāo)維權(quán)保護(hù)制度。

　　七、附則

　　本意見自發(fā)布之日起30日后施行。

杭州市人民政府       
二○一一年三月二十三日