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　　關(guān)鍵詞：2011年

　　沖破嚴(yán)冬的寒冷，我們迎來2011年的陽光。
　　2011年，宏觀形勢仍然復(fù)雜多變：國際金融危機影響還將持續(xù)，歐洲債務(wù)危機還在發(fā)展，美元貶值和全球性通脹趨勢明顯;人民幣升值壓力加大，通脹預(yù)期增強;外貿(mào)出口壓力加大，企業(yè)經(jīng)營壓力增加，特別是中小企業(yè)生存與發(fā)展面臨新的考驗。
　　充滿眾多變數(shù)的2011年，又是目標(biāo)清晰的一年。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為“十二五”開局之年的主題詞。量大面廣、占全國企業(yè)總數(shù)逾99%的中小企業(yè)，是抵御金融危機沖擊的重要支柱，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要動力。
　　2011年，也是我省中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。為實現(xiàn)我省由中小企業(yè)數(shù)量大省向素質(zhì)強省轉(zhuǎn)變的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，如何深化解決中小企業(yè)的融資問題、有效支持中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是政府、金融機構(gòu)以及社會各界都積極關(guān)注的重大課題。

　　關(guān)鍵詞：中小企業(yè)

　　中小企業(yè)是“萬善之源”。
　　截至2010年11月底，全省各類中小企業(yè)總數(shù)已達(dá)270多萬家，占全省企業(yè)總數(shù)的99.7%。目前全省工業(yè)總量的84.1%、工業(yè)稅收的73.3%、外貿(mào)出口的82.5%、工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的90.9%都來自中小企業(yè)。
　　越來越多的人開始認(rèn)識到，中小企業(yè)的重要作用，不僅體現(xiàn)在對國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用、對各級財政的增收作用以及對三次產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化作用，更體現(xiàn)在安置就業(yè)、保持和諧、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等方面的重要社會作用。
　　2011年，我省將重點實施“四千計劃”，助力中小企業(yè)成長。一是組織千家中小企業(yè)抱團(tuán)走出去。較好落實我省與全球中小企業(yè)聯(lián)盟簽署的合作備忘錄，深入推進(jìn)我省中小企業(yè)參加“全球化綠卡計劃”，引導(dǎo)和支持1000家中小企業(yè)通過“走出去”、“引進(jìn)來”等各種形式參與境外投資，開展內(nèi)外合作。二是扶持千家成長型、創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。制定和完善成長型、創(chuàng)新型中小企業(yè)評價認(rèn)定方法，在全省規(guī)模以上中小企業(yè)中分別篩選出1000家成長型、創(chuàng)新型企業(yè)，實行政策、資源和服務(wù)三聚焦，樹立一批 “專、精、特、新”示范中小企業(yè)和行業(yè)隱形冠軍。三是幫助千家中小企業(yè)成功融資。通過建立健全信用擔(dān)保體系建設(shè)、搭建投融資服務(wù)平臺、拓展直接融資渠道等方式，重點幫助和支持1000家中小企業(yè)實現(xiàn)銀企對接，促進(jìn)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的融合。四是開展千場中小企業(yè)服務(wù)活動。在全省組織開展以轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排、小企業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、管理提升、人才培訓(xùn)、信息化推進(jìn)等為重點的1000場中小企業(yè)服務(wù)項目活動，著重建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量服務(wù)、創(chuàng)業(yè)基地、專業(yè)協(xié)會等示范性服務(wù)平臺，打造一批示范性服務(wù)載體，推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：錢

　　由于融資難等瓶頸問題的制約，中小企業(yè)同時也面臨著“成長的煩惱”和“發(fā)展的困惑”。
　　金字塔形結(jié)構(gòu)的中小企業(yè)群體有三種類型：第一類是處于金字塔頂層的中小企業(yè)，其資產(chǎn)優(yōu)良，是各類銀行、風(fēng)險投資基金的追捧對象，對他們來說，融資一點也不難。第二類是中小企業(yè)通過抵押、擔(dān)�；蛘吲c銀行長期合作積累的信用，融資也相對容易。第三類是處于金字塔中下層的大多數(shù)中小企業(yè)，特別是小企業(yè)，其自身實力較弱，抗風(fēng)險能力不強，很難得到銀行的信任，又普遍缺乏抵押物，因此很難獲得外部資金支持。這類企業(yè)的融資問題也是中小企業(yè)融資難問題的集中體現(xiàn)。
　　2010年12月3日召開的中共中央政治局會議提出，2011年我國將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，隨后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次明確，2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，進(jìn)一步為宏觀經(jīng)濟(jì)政策定調(diào)。
　　在2011年信貸收緊的預(yù)期下，怎樣解決我省中小企業(yè)發(fā)展所需資金的“源頭活水”是社會各界關(guān)注的焦點之一。省委主要領(lǐng)導(dǎo)指出：全省金融部門和金融機構(gòu)要搶抓機遇，深化地方金融創(chuàng)新發(fā)展，積極發(fā)揮金融配置資源、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的功能。
　　針對我省“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，金融要為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、中小企業(yè)發(fā)展、實施“走出去”戰(zhàn)略和全面改善民生等提供有力保障，尤其要著力破解中小企業(yè)融資難題，進(jìn)一步拓寬其融資渠道。為此，我省將努力開展融資創(chuàng)新，構(gòu)筑“直接融資、信用擔(dān)保、銀企合作”三位一體的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。

　　關(guān)鍵詞：從哪來

　　只有提供多元化的融資渠道，才能滿足中小企業(yè)分階段的融資需求。
　　2011年，我省將積極完善小企業(yè)貸款風(fēng)險補償政策，繼續(xù)推進(jìn)銀企合作，進(jìn)一步推動各大商業(yè)銀行加大對小企業(yè)的信貸力度。同時將實施多渠道戰(zhàn)略，破解2011年中小企業(yè)融資難。
　　渠道一：積極籌辦第二屆“浙融會”。關(guān)注首屆“中國·浙江成長型中小企業(yè)投融資洽談會”的后續(xù)效應(yīng)，并做好各項跟蹤服務(wù)。注重發(fā)揮“浙江省中小企業(yè)投融資服務(wù)聯(lián)盟”、“浙江并購俱樂部”以及正在籌備的“浙江省投融資協(xié)會”等平臺的作用，著力把“浙融會”打造成具有區(qū)域性、可持續(xù)性的中小企業(yè)直接融資平臺和年度盛會。
　　渠道二：擴(kuò)大中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資平臺的覆蓋范圍。在浙江省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資平臺的現(xiàn)有基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)拓展湖州組團(tuán)、紹興組團(tuán)等分平臺。
　　作為該平臺核心力量之一的國開行浙江省分行，已承諾在2011年給予平臺12億元基準(zhǔn)利率貸款，將有更多的中小企業(yè)通過該平臺獲得資金，取得發(fā)展。
　　渠道三：建立投融資服務(wù)聯(lián)盟拓寬融資渠道。2011年，由省信用與擔(dān)保協(xié)會聯(lián)合省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資平臺、中新力合、浙江小企業(yè)多方服務(wù)平臺、數(shù)銀在線和中小企業(yè)數(shù)字金融服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)起成立的“浙江省中小企業(yè)投融資服務(wù)聯(lián)盟”，將吸收更多的投融資服務(wù)機構(gòu)，促成機構(gòu)間的合作、交流，開展切實有效的融資服務(wù)，為我省中小企業(yè)拓寬融資渠道。
　　渠道四：推出“銀政�！苯Y(jié)構(gòu)化小企業(yè)集合信貸產(chǎn)品。省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資平臺聯(lián)合國開行浙江省分行、紹興市政府、擔(dān)保公司創(chuàng)新金融工具，在融資平臺形成一個資金池，以委托貸款等合法有效的方式將資金提供給經(jīng)各方選定的小企業(yè)，由中小企業(yè)作為最終用款人。
　　2010年12月底，紹興市首期“銀政�！苯Y(jié)構(gòu)化小企業(yè)集合貸款發(fā)放，41家小企業(yè)通過該項業(yè)務(wù)獲得了共計10170萬元的基準(zhǔn)利率貸款。2011年該項業(yè)務(wù)將擴(kuò)大運行范圍，提高合作力度，為更多的企業(yè)提供資金。
　　渠道五：借力網(wǎng)絡(luò)融資提高融資效率。省信用與擔(dān)保協(xié)會和數(shù)銀在線合作，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳統(tǒng)金融服務(wù)相結(jié)合，利用電子商務(wù)手段，在一定程度上解決了融資企業(yè)和金融機構(gòu)之間信息不對稱的問題。協(xié)會于2010年12月在全省范圍內(nèi)首批選取了50家優(yōu)質(zhì)擔(dān)保機構(gòu)接入數(shù)銀在線金融操作后臺，擔(dān)保機構(gòu)和具有融資需求的中小企業(yè)都能在最快的時間內(nèi)找到自己的合作對象。
　　渠道六：積極實施“e融行動”，推進(jìn)中小企業(yè)融資保險機制，為引入保險服務(wù)中小企業(yè)融資尋找合適的途徑。探索建立區(qū)域性中小企業(yè)金融資產(chǎn)交易市場，打造中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)以及其他金融產(chǎn)品交易平臺�！　∏�道七：政府、銀行、擔(dān)保、企業(yè)四方聯(lián)合推動中小企業(yè)集合票據(jù)融資。適時設(shè)計短期融資券、中小企業(yè)集合中期票據(jù)等創(chuàng)新類產(chǎn)品，滿足不同層次中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的金融產(chǎn)品需求。