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　　對于絕大部分人來說，有一份工作，就意味著有一個(gè)“飯碗”。昨天，杭州舉行了一場跟“飯碗”有關(guān)的會(huì)議——杭州市創(chuàng)建充分就業(yè)城市動(dòng)員暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作表彰大會(huì)。

　　杭州定好了目標(biāo)：2011年，實(shí)現(xiàn)杭州市城鄉(xiāng)所有有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的法定勞動(dòng)年齡人口的就業(yè)率達(dá)到96%左右，在杭普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到85%以上。

　　為了讓生活在這座城市里的人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，昨天會(huì)上推出了一攬子政策：研究發(fā)放《新杭州人求職登記證》，給他們與杭州戶籍勞動(dòng)力同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)待遇；要擴(kuò)大小額貸款的對象范圍，要讓創(chuàng)業(yè)更方便；鼓勵(lì)市民通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)……

　　省委常委、杭州市委書記黃坤明說，就業(yè)是重要的民生問題、社會(huì)問題和經(jīng)濟(jì)問題。要實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)；統(tǒng)籌杭州人和新杭州人就業(yè)；統(tǒng)籌就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；統(tǒng)籌就業(yè)與培訓(xùn)。

　　新杭州人，享受同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)待遇

　　目前，在杭登記的外來務(wù)工人員有280萬�！八麄兺瑯邮呛贾葸@座城市的主人，黨委、政府有義務(wù)、有責(zé)任努力解決他們的就業(yè)問題，努力使他們在杭州安居樂業(yè)�！秉S坤明說。

　　杭州正研究發(fā)放《新杭州人求職登記證》。對在杭州穩(wěn)定就業(yè)半年以上，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的外來人員中的失業(yè)人員，發(fā)放《新杭州人求職登記證》，探索給予他們與杭州戶籍勞動(dòng)力同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)待遇。憑著這個(gè)證，失業(yè)的新杭州人或許能更快地找到工作，不受歧視，享受相關(guān)扶持政策，公平地就業(yè)。

　　農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題，也是政府所關(guān)心的。到今年底，全市所有農(nóng)村行政村都要建立勞動(dòng)保障服務(wù)室，力爭主城區(qū)所有行政村達(dá)到充分就業(yè)行政村標(biāo)準(zhǔn)。明年底，力爭蕭山區(qū)、余杭區(qū)和五縣（市）85%的行政村達(dá)到充分就業(yè)行政村標(biāo)準(zhǔn)。

　　小額擔(dān)保貸款，最高額度20萬

　　就業(yè)能滿足個(gè)人或家庭的發(fā)展，但創(chuàng)業(yè)能帶動(dòng)幾個(gè)人甚至一群人的發(fā)展，成倍地創(chuàng)造就業(yè)崗位。到今年底，杭州要實(shí)現(xiàn)全員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)達(dá)到25%，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比例為1：5。還要新增私營企業(yè)8000家，新增個(gè)體工商戶1萬戶。

　　在各類創(chuàng)業(yè)群體中，大學(xué)生最有朝氣、最有活力。杭州要推廣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫。同時(shí)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。

　　在政策方面，杭州將提高小額擔(dān)保貸款的額度和貼息標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，小額擔(dān)保貸款額度不超過10萬元，其中科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)或文創(chuàng)類項(xiàng)目，最高額度可提高為20萬元。對“新杭州人”中的求職登記人員，給予50%的貼息，對其他符合條件的六城區(qū)戶籍人員，給予全額貼息。各級政府還有個(gè)小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，萬一錢還不出，將有風(fēng)險(xiǎn)基金按照本金凈損失的80%進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

　　網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，場所限制放寬

　　創(chuàng)業(yè)就業(yè)不一定要在外頭，家里也可以實(shí)現(xiàn)。杭州要鼓勵(lì)市民依托專業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站提供的大型網(wǎng)上交易平臺，進(jìn)行C2C（即Consumer to Cousumer，消費(fèi)者對消費(fèi)者的交易）為主要模式的網(wǎng)上交易，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　杭州要建C2C創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生、就業(yè)困難人員和失業(yè)人員及有一定勞動(dòng)能力的殘疾人進(jìn)園實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。

　　網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所的限制也將放寬，經(jīng)過批準(zhǔn)，可將符合條件的家庭住所、租賃房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場所。杭州還要加大網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)場所的保障力度，將部分經(jīng)濟(jì)租賃房、大學(xué)生公寓、人才公寓定向出租給符合條件的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者。

　　近日，杭州市就業(yè)管理服務(wù)局對申請認(rèn)定為網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)的網(wǎng)店進(jìn)行了確認(rèn)審核，認(rèn)定了26家網(wǎng)店成為我市首批合格的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)店。

　　持首批網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認(rèn)定的網(wǎng)店中有21家的經(jīng)營者為“80后”，占總數(shù)的80.77%；高校畢業(yè)生14家，占53.85%；經(jīng)營以服飾為主服務(wù)項(xiàng)目的有15家，占57.69%。網(wǎng)店職工人數(shù)也以2-3人居多，其中最多的達(dá)15人。

　　企業(yè)培訓(xùn)員工，政府補(bǔ)貼費(fèi)用

　　杭州將擴(kuò)大培訓(xùn)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)范圍，對組織員工開展崗前技能培訓(xùn)的企業(yè)，給予培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼。對開展在職職工技能培訓(xùn)的企業(yè)，按照取得職業(yè)資格證書的人數(shù)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對持有《杭州市農(nóng)村勞動(dòng)力求職登記證》的人員給予與城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等的職業(yè)培訓(xùn)政策待遇。同時(shí)，還要研究制訂對持有《新杭州人求職登記證》人員的培訓(xùn)扶持政策，引導(dǎo)他們參加各類技能培訓(xùn)。