浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知
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- 2009/10/21 18:12:45
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
《浙江省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○九年十月十日
(此件公開發(fā)布)
第一章總則
第一條為深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,集聚和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技智力資源,加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,支撐和引領(lǐng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《浙江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于加快提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省的若干意見》(浙委〔2006〕29號(hào))和《浙江省自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃》的要求,制定本辦法。
第二條省政府設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)在本省組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
第三條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審和授獎(jiǎng)實(shí)行公開、公平、公正和注重實(shí)效的原則。
第四條省科學(xué)技術(shù)行政部門主管本省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)工作,負(fù)責(zé)做好獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審的組織工作。
第二章獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)條件
第五條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)分設(shè)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)4個(gè)等級(jí)。其中特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是項(xiàng)目,獲獎(jiǎng)項(xiàng)目每項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是個(gè)人,獲獎(jiǎng)人員每人獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)每年評(píng)審一次,特等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目每年不超過(guò)2項(xiàng);一、二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目每年不超過(guò)30項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過(guò)10項(xiàng);三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人員每年不超過(guò)50人。
第六條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)候選項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)是在我省范圍內(nèi)、由我省企事業(yè)單位牽頭組織實(shí)施、已成功實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化并取得明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的項(xiàng)目。轉(zhuǎn)化的科技成果可來(lái)源于國(guó)內(nèi)外各類機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人,成果轉(zhuǎn)讓的手續(xù)和合同應(yīng)真實(shí)、有效、合法、完備。
本單位自主創(chuàng)新成果在單位內(nèi)部實(shí)施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目應(yīng)作為省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)技術(shù)開發(fā)類候選項(xiàng)目推薦,不得推薦為省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)候選項(xiàng)目。
省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)候選人,應(yīng)當(dāng)是在我省科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、推廣方面取得突出成績(jī)的人員。
第七條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)的候選項(xiàng)目或候選人應(yīng)符合以下條件:
特等獎(jiǎng):項(xiàng)目對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有重大作用,年實(shí)現(xiàn)新增銷售收入超過(guò)5億元、新增稅收超過(guò)4000萬(wàn)元,或社會(huì)效益、環(huán)境效益顯著,受益人口超過(guò)500萬(wàn)人。
一等獎(jiǎng):項(xiàng)目對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有很大作用,年實(shí)現(xiàn)新增銷售收入超過(guò)2億元、新增稅收超過(guò)1600萬(wàn)元,或社會(huì)效益、環(huán)境效益顯著,受益人口超過(guò)200萬(wàn)人。
二等獎(jiǎng):項(xiàng)目對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有較大作用,年實(shí)現(xiàn)新增銷售收入超過(guò)1億元、新增稅收超過(guò)800萬(wàn)元,或社會(huì)效益、環(huán)境效益顯著,受益人口超過(guò)100萬(wàn)人。
三等獎(jiǎng):個(gè)人年引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和推廣國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技成果3項(xiàng)以上,創(chuàng)造直接、間接經(jīng)濟(jì)效益超100萬(wàn)元,或引進(jìn)高素質(zhì)、高層次科技人才10人以上,為企業(yè)掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)發(fā)揮重要作用,或牽頭成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,并為行業(yè)、區(qū)域技術(shù)進(jìn)步作出突出貢獻(xiàn)。
第八條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)領(lǐng)域包括:電子信息、生物技術(shù)、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升的區(qū)域傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè);高效、生態(tài)農(nóng)業(yè);有效開發(fā)和綜合利用資源、節(jié)能降耗、防治污染、防災(zāi)減災(zāi)、保障公共安全和人口健康等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域。
省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)我省企業(yè)從省外、國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新,并獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)、有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的項(xiàng)目。省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、推廣工作,鼓勵(lì)個(gè)人積極開展科技中介服務(wù)。
第九條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)由省政府頒發(fā)證書及獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金全部發(fā)放給個(gè)人,并免征個(gè)人所得稅。省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目各參與單位應(yīng)協(xié)商約定獎(jiǎng)金分配比例,按貢獻(xiàn)大小合理分配給成果創(chuàng)造者、轉(zhuǎn)化實(shí)施者和中介服務(wù)者。
第十條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人員在本省范圍內(nèi)參照享受省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人員的其他同等待遇。
第三章申報(bào)與評(píng)審
第十一條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)實(shí)行推薦申報(bào)制。候選項(xiàng)目和個(gè)人由下列單位推薦:
(一)設(shè)區(qū)的市、縣(市)及杭州市蕭山區(qū)、杭州市余杭區(qū)、寧波市鄞州區(qū)政府;
。ǘ┦≌挠嘘P(guān)部門;
。ㄈ┙(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定符合條件的其他單位。
第十二條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)候選項(xiàng)目申報(bào)材料包括:
。ㄒ唬┦】萍汲晒D(zhuǎn)化獎(jiǎng)候選項(xiàng)目推薦書。
(二)有關(guān)附件:
1.成果轉(zhuǎn)化實(shí)施總結(jié)報(bào)告;
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明;
3.技術(shù)檢測(cè)報(bào)告、查新報(bào)告;
4.經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益證明和年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表(或資金平衡表、收益表);
5.項(xiàng)目使用經(jīng)費(fèi)決算證明;
6.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同及費(fèi)用支付憑證;
7.涉及動(dòng)植物新品種、新藥、醫(yī)療器械、鍋爐壓力容器、獸藥、疫苗及生物制品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等國(guó)家有特殊管理要求的項(xiàng)目應(yīng)提供審批、審定證明文件等;
8.需要佐證的其他材料。
(三)獎(jiǎng)金分配方案。
第十三條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)候選人申報(bào)材料包括:
。ㄒ唬┦】萍汲晒D(zhuǎn)化獎(jiǎng)候選人推薦書;
。ǘ┖蜻x人在科技成果轉(zhuǎn)化中取得突出成績(jī)的有關(guān)證明材料。
第十四條同一候選項(xiàng)目、同一候選人不得多渠道重復(fù)推薦申報(bào)。
第十五條各推薦單位應(yīng)于每年4月30日前完成省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)候選項(xiàng)目、候選人的推薦申報(bào)工作,嚴(yán)格按省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)的有關(guān)申報(bào)要求做好電子材料的網(wǎng)上申報(bào)、推薦工作,同時(shí)向省科學(xué)技術(shù)行政部門提交紙質(zhì)申報(bào)材料一式3份和推薦匯總名單1份。申報(bào)材料應(yīng)按推薦順序排列、裝訂,并加蓋推薦單位公章。
第十六條省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)的受理和形式審查工作,必要時(shí)可組織專家進(jìn)行實(shí)地考察。
不符合規(guī)定的推薦申報(bào)材料,推薦單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正,逾期未補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合規(guī)定的,不提交評(píng)審。
第十七條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)評(píng)審參照省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審方式進(jìn)行。省科學(xué)技術(shù)行政部門從省科技專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家進(jìn)行評(píng)審,以網(wǎng)絡(luò)或會(huì)議形式,采用定量指標(biāo)評(píng)分方法,經(jīng)專家個(gè)人打分和計(jì)算機(jī)審核匯總,按得分高低排序,確定省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)和一、二、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)建議方案。
省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)候選項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)省評(píng)審委員會(huì)答辯評(píng)審,二、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)方案應(yīng)通過(guò)省評(píng)審委員會(huì)評(píng)審表決。
第十八條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)行回避原則。評(píng)審專家與省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)候選人或候選項(xiàng)目的主要完成人員有近親屬關(guān)系或直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十九條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)方案,應(yīng)當(dāng)由參加表決的評(píng)審委員會(huì)三分之二以上(含三分之二)委員通過(guò);省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)方案,應(yīng)當(dāng)由參加表決的評(píng)審委員會(huì)二分之一以上委員通過(guò)。
第四章異議處理與審批
第二十條省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)的評(píng)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)在省級(jí)主要媒體上公示。任何單位或個(gè)人對(duì)省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)的候選項(xiàng)目、候選人有異議的,可以自評(píng)審結(jié)果公示之日起30日內(nèi)向省科學(xué)技術(shù)行政部門提出,由省科學(xué)技術(shù)行政部門作出處理。
第二十一條提出異議的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料,并提供調(diào)查線索及必要的證明文件。
以個(gè)人名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)簽署真實(shí)姓名和聯(lián)系電話、地址。以單位名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。省科學(xué)技術(shù)行政部門不受理匿名舉報(bào)和逾期提出的異議。
第二十二條異議處理程序結(jié)束后,省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)及時(shí)將通過(guò)評(píng)審和異議處理的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目報(bào)省政府批準(zhǔn)、授獎(jiǎng)。
第二十三條有下列情形之一的不予授獎(jiǎng);已授獎(jiǎng)的,撤銷其獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)金,并按情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng),給相關(guān)責(zé)任人行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄒ唬┧D(zhuǎn)化的技術(shù)和成果,造成了環(huán)境污染或安全危害,對(duì)生態(tài)平衡和人民生命健康造成影響的;
(二)弄虛作假,剽竊他人科技成果,侵害他人合法權(quán)益的。
第五章附則
第二十四條本辦法由省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
發(fā)布機(jī)構(gòu):浙江省人民政府辦公廳
2009-11-20
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