對于“虛假廣告”僅靠公告是遠遠不夠的
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2007/5/8 9:52:08
日前,國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布2006年第4期違法醫(yī)療器械廣告公告,北京周林頻譜科技有限公司生產(chǎn)的“周林頻譜保健治療儀”、北京市仁濟醫(yī)療器械有限責任公司生產(chǎn)的“疝氣治療帶(成人型、兒童型)”等20個產(chǎn)品均因虛假宣傳,私自篡改廣告審批內(nèi)容,利用患者、專家形象,違法在媒體上發(fā)布廣告欺騙和誤導消費者被通報。
應當說,藥監(jiān)部門定期審查涉及人民群眾生命安全的醫(yī)療器械廣告并向社會公告,無疑是依法履行醫(yī)藥監(jiān)管法定職責的表現(xiàn),對百姓維護權(quán)益也大有裨益。但筆者認為,對虛假廣告尤其是涉醫(yī)虛假廣告,僅有公告是遠遠不夠的,監(jiān)管部門還應有更進一步的作為。
作為之一:責令發(fā)布更正廣告。按《廣告法》的規(guī)定,對利用廣告對產(chǎn)品和服務進行虛假宣傳的,廣告監(jiān)督者除責令廣告發(fā)布者停止發(fā)布廣告外,還應責令廣告主以等額廣告費用在相應范圍內(nèi)公開更正,以消除影響。近年來,國家加大對虛假廣告的監(jiān)管力度,定期公布虛假廣告名單,但盡管被公開曝光的虛假廣告比比皆是,筆者迄今卻還未曾見到過一例“更正廣告”,這不能不說是一大遺憾,也說明我們廣告監(jiān)管者的工作還沒有做到位。
作為之二:嚴厲處罰廣告主。虛假廣告尤其是涉醫(yī)虛假廣告,利用消費者“求醫(yī)心切”的心理,欺騙性極強,危害性也極大,因此對發(fā)布虛假廣告的廣告主,監(jiān)管部門應嚴格依法嚴厲處罰,對構(gòu)成犯罪的,決不姑息,依法追究刑事責任,以加大廣告主發(fā)布虛假廣告的“違法成本”。
作為之三:查處負有責任的廣告經(jīng)營者、發(fā)布者。按《廣告法》的規(guī)定,對發(fā)布虛假廣告的,監(jiān)管部門要對負有責任的廣告經(jīng)營者、發(fā)布者沒收廣告費用,并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款,情節(jié)嚴重的,停止其廣告業(yè)務。近年來,虛假廣告之所以愈演愈烈,與很多廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不負責任,甚至“助紂為虐”是分不開的。比如,這次再次“上榜”的“周林頻譜保健治療儀”,其之所以能在短短一年時間內(nèi)二上“黑名單”,廣告經(jīng)營者、發(fā)布者顯然難辭其咎。對這些明知故犯、知法犯法的廣告經(jīng)營者、發(fā)布者,同樣要毫不留情予以嚴處,以斬斷虛假廣告通往百姓生活領(lǐng)域的“媒介”。
作為之四:積極引導消費者維權(quán)。按法律規(guī)定,對發(fā)布虛假廣告,欺騙、誤導消費者的,廣告主應依法承擔民事責任,廣告經(jīng)營者、發(fā)布者有責任的,應當承擔連帶責任。但實踐中消費者真正拿起如此“法律武器”的卻鳳毛麟角,究其原因,固然有消費者自身權(quán)利意識和觀念的問題,但也與廣告監(jiān)管者沒有在公告虛假廣告基礎(chǔ)上更推進一步有關(guān),尤其對廣大農(nóng)村居民來說,由于種種原因,他們最容易上虛假廣告的“當”,卻又最不容易被虛假廣告公告所有效覆蓋,而成為“盲區(qū)”。解決這樣的問題,廣告監(jiān)管部門理所當然應有所作為。
也許,監(jiān)管者盡到了所有依法能盡的監(jiān)管職責,我們?nèi)詿o法完全杜絕虛假廣告,但起碼,虛假廣告要比現(xiàn)在少很多應當是可以確信的。
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- 來源:北京青年報
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