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杭州市物業(yè)管理條例(3)

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  • 2013/12/25 13:29:56
導讀:杭州市第十二屆人民代表大會常務委員會公告 第16號    2013年8月23日杭州市第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議審議通過的《杭州市物業(yè)管理條例》,已經(jīng)2013年11月22日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會

    物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費等理由拒絕退出物業(yè)項目。

    第三十六條 物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理項目時,應當向業(yè)主委員會移交全部物業(yè)管理檔案、資料和相關財物。

    物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)項目時業(yè)主大會仍未選聘到新物業(yè)服務企業(yè)的,物業(yè)所在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當進行應急管理。社區(qū)居民委員會可以在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委托下根據(jù)應急管理的需要負責組織不超過六個月的基本保潔、保安等服務,相關費用由業(yè)主承擔。各相關職能部門及供水、供電、供氣等專業(yè)單位應當予以配合。

    第三十七條 物業(yè)服務收費根據(jù)不同物業(yè)的性質和特點、物業(yè)服務不同的階段,分別實行政府指導價和市場調節(jié)價。政府指導價適用范圍和收費標準由價格主管部門制定。實行市場調節(jié)價的物業(yè)項目,收費標準由物業(yè)服務合同(包括前期物業(yè)服務合同)確定。物業(yè)服務收費項目和標準應當向全體業(yè)主公布。

    物業(yè)服務收費標準根據(jù)收費與服務水平相適應的原則,并根據(jù)物業(yè)服務成本變化情況等因素進行調整。

    第三十八條 物業(yè)交付使用前,建設單位應當依照前期物業(yè)服務合同的約定向物業(yè)服務企業(yè)支付物業(yè)服務費;物業(yè)交付使用后,物業(yè)服務費由業(yè)主承擔。

    業(yè)主應當依照物業(yè)服務合同(包括前期物業(yè)服務合同)的約定及時交納物業(yè)服務費。業(yè)主違反物業(yè)服務合同約定,經(jīng)書面催交,逾期不交納物業(yè)服務費的,業(yè)主委員會可以采用在本物業(yè)管理區(qū)域公示等方式協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)催交。

    物業(yè)服務合同雙方約定預收物業(yè)服務費的,預收期限最高不得超過十二個月。物業(yè)服務合同存續(xù)的剩余期限不足十二個月的,則預收期限不得超過合同的剩余期限。

    第三十九條 物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務合同約定和有關法律、法規(guī)規(guī)定,可以對物業(yè)管理用房中的經(jīng)營用房和物業(yè)管理區(qū)域內共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營,收益歸全體業(yè)主所有,可用于共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造或者補充物業(yè)專項維修資金,也可以根據(jù)業(yè)主大會的決定用于物業(yè)管理的其他需要。

    物業(yè)經(jīng)營性收益由物業(yè)服務企業(yè)代管的,應當單獨列賬;由業(yè)主委員會自行管理的,應當以業(yè)主委員會名義開設賬戶,不得以任何個人或者其他組織名義進行管理。

    實行物業(yè)服務包干制收費方式的物業(yè)服務項目,每半年公布一次物業(yè)共用部位、共用設施設備以及相關場地經(jīng)營所得的收支情況;實行物業(yè)服務酬金制收費方式的物業(yè)服務項目,每年公布一次各項資金收支情況。

    前期物業(yè)服務期間,建設單位和物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同中詳細約定物業(yè)經(jīng)營性收益使用管理事項,并向業(yè)主公示告知。前期物業(yè)服務結束時,物業(yè)服務企業(yè)應當審計前期物業(yè)服務期間物業(yè)經(jīng)營性收益收支情況,并將審計結果在物業(yè)管理區(qū)域內公示。

    第四十條 經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)且人數(shù)占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,物業(yè)管理區(qū)域可以在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會的監(jiān)督指導下由業(yè)主自行管理。實行自行管理的應當將執(zhí)行機構、管理方案、收費標準和管理期限等內容提交業(yè)主大會會議表決。

    業(yè)主采用民事雇傭方式聘請自然人進行服務的,應當為其支付依法屬于業(yè)主責任的意外傷害等保障費用。電梯、消防、技防等涉及人身、財產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設施設備管理,應當委托專業(yè)機構進行維護和養(yǎng)護。

    業(yè)主自行管理中需要開具發(fā)票的,業(yè)主委員會可以持街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者社區(qū)居民委員會的證明材料,向稅務部門申請辦理臨時稅務登記證,憑臨時稅務登記證可以向物業(yè)所在地的稅務部門申請領用發(fā)票并自行開具。

    業(yè)主大會可以委托具有資質的專業(yè)機構對管理費用、物業(yè)專項維修資金、物業(yè)經(jīng)營性收益等進行財務管理和財務審計。管理賬目每年向業(yè)主公布一次。

    第四章 物業(yè)使用和維修

    第四十一條 業(yè)主、非業(yè)主使用人在使用物業(yè)時應當依照有利于使用安全、團結互助和公平合理的原則,正確處理用水、排水、通行、通風、采光、日照、管線鋪設和建筑維修、有害物質排放等方面的相鄰關系。

    建設單位應當在銷售物業(yè)之前制定臨時管理規(guī)約,作為物業(yè)買賣合同的附件。業(yè)主大會成立后,業(yè)主大會應當制定管理規(guī)約。臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約的示范文本由市房產(chǎn)主管部門制定。

    第四十二條 物業(yè)使用中禁止下列行為:

    (一)違法拆改、變動房屋承重結構;
    (二)將無防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方;
    (三)違法搭建、改建建筑物、構筑物;違法挖掘房屋地下空間;
    (四)擅自改變房屋用途或者將配套設施挪作他用;
    (五)擅自改變房屋外立面;
    (六)擅自將雨污水混接或者在排水管上接管;損害管道燃氣設施,占用、堵塞、封閉管道設施影響公共安全;
    (七)擅自占用綠地,損毀樹木、綠化設施;
    (八)損壞消防設施,占用、堵塞、封閉消防通道、消防登高面等消防場地;
    (九)違反國家和地方規(guī)定,向環(huán)境超標排放污染物;
    (十)占用共用部位、共用設施設備;
    (十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
    對違反有關法律、法規(guī)規(guī)定使用物業(yè)的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時進行勸阻、制止,并向相關部門和業(yè)主委員會報告,相關部門和業(yè)主委員會應當根據(jù)相應規(guī)定及時處理。

    第四十三條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人進行物業(yè)裝修,應當事先告知物業(yè)服務企業(yè),并按照物業(yè)裝修有關規(guī)定辦理手續(xù)。物業(yè)服務企業(yè)應當對業(yè)主或者非業(yè)主使用人的物業(yè)裝修活動進行監(jiān)督,業(yè)主應當予以配合。

    第四十四條 業(yè)主大會成立前,車輛停放在物業(yè)管理區(qū)域內共用部位的,其收費標準應當按照價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會成立后,車輛在物業(yè)管理區(qū)域內行駛、停放、收費等管理制度由業(yè)主大會制定。業(yè)主大會決定對車輛停放收費的,應當確定收費標準。車主對車輛有保管要求的,由車主和物業(yè)服務企業(yè)另行簽訂保管合同。

    第四十五條 物業(yè)交付使用前,建設單位應當依照有關規(guī)定將驗收合格的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等設施設備移交給相關專業(yè)單位負責管理,并移交有關技術資料。相關專業(yè)單位應當及時接收。物業(yè)交付使用時,建設單位應當將有關設施設備移交專業(yè)單位管理的情況予以公示。

    專業(yè)單位接收后,應當及時做好有關設施設備的維修、更新和養(yǎng)護,確保物業(yè)管理區(qū)域內有關設施設備的安全運轉和正常使用。

    物業(yè)管理區(qū)域內供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)單位應當向最終用戶收取有關費用。專業(yè)單位委托物業(yè)服務企業(yè)代收代交有關費用和進行有關設施設備日常維修養(yǎng)護的,雙方應當簽訂委托協(xié)議,明確委托的主要事項和費用支付的標準與方式。未簽訂委托協(xié)議的由專業(yè)單位自行負責相關工作。

    第四十六條 物業(yè)保修期滿后的維修、更新、改造費用,按照下列規(guī)定承擔:

    (一)專用部位和專用設施設備包括在構造上及利用上具有獨立性,由單個業(yè)主獨立使用、處分的物業(yè)部位、設施設備及場地等,其維修、更新、改造費用,由業(yè)主或者非業(yè)主使用人承擔;

    (二)共用部位和共用設施設備(供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等設施設備除外)包括由全體業(yè)主共同使用、管理的物業(yè)部位、設施設備及場地等,其維修、更新、改造費用,由相關業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)建筑面積比例共同承擔。屬人為損壞的,其維修費用由責任人承擔。

    物業(yè)維修、更新時,相關業(yè)主、非業(yè)主使用人應當予以配合。供水、供電、供氣、環(huán)衛(wèi)、人防等專業(yè)單位進行相關作業(yè)需要進入物業(yè)管理區(qū)域的,物業(yè)服務企業(yè)和相關業(yè)主、非業(yè)主使用人應當配合。

    第四十七條 業(yè)主轉讓或者出租物業(yè)時,應當將臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、物業(yè)服務費標準等事項告知受讓人或者承租人,并對物業(yè)服務費的結算作明確約定。受讓人應當在辦理產(chǎn)權交易手續(xù)之日起三十日內,將物業(yè)產(chǎn)權轉移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會。

    業(yè)主可以在臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定物業(yè)管理區(qū)域內單套住房出租的人數(shù)限制及人均面積標準。

    第五章 物業(yè)保修金和物業(yè)專項維修資金

    第四十八條 用于銷售的物業(yè),建設單位在房屋產(chǎn)權初始登記之前,應當按照物業(yè)建筑安裝總造價百分之二的比例交存物業(yè)保修金,作為物業(yè)保修期內維修費用的保證。物業(yè)建筑安裝總造價應當以建設項目工程決算金額為準;在房屋產(chǎn)權初始登記時無法提供工程決算報告的,可以以市建設主管部門頒發(fā)的建筑工程施工許可證中明確的合同造價作為預交物業(yè)保修金的基數(shù),并根據(jù)工程決算報告提請結算最終金額。

    物業(yè)保修金實行“統(tǒng)一交存、權屬不變、?顚S、政府監(jiān)管”的原則,由市、縣(市)房產(chǎn)主管部門指定的機構(以下稱保修金管理機構)統(tǒng)一管理。

    第四十九條 在物業(yè)保修期內有下列情形之一,建設單位不履行保修責任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修責任的,維修費用在物業(yè)保修金中列支:

  (一)經(jīng)專業(yè)機構鑒定或者相關質量主管部門認定房屋建筑安裝工程存在質量問題的;

  (二)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認定未按照經(jīng)批準的建設工程設計方案進行配套設施建設的。

    需要使用物業(yè)保修金的,由相關業(yè)主或者業(yè)主委員會提出申請,經(jīng)保修金管理機構核實后撥付,由業(yè)主委員會組織維修。

    第五十條 物業(yè)保修金存儲期限為八年。存儲期間每年結息一次,當年交存、使用或者退還的部分按照同期銀行活期存款利率計息,其余部分按照不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。

    物業(yè)保修金存儲期間,建設單位因注銷、清算等原因,無法繼續(xù)履行保修責任的,可以申請由相關聯(lián)的非自然人股東繼續(xù)履行保修責任,并將原交存的物業(yè)保修金本息變更至該非自然人股東名下。

    物業(yè)保修金存儲期滿后,保修金管理機構應當將物業(yè)保修金本息余額退還給建設單位。建設單位因歇業(yè)、破產(chǎn)或者出現(xiàn)其他情形致使單位不存在且未辦理前款手續(xù)的,保修金管理機構應當進行公示,公示期為三十日。公示期滿無異議的,物業(yè)保修金本息余額轉為同一物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專項維修資金。

    第五十一條 物業(yè)專項維修資金實行“業(yè)主交納、統(tǒng)一存儲、按幢核算、建賬到戶”和“業(yè)主決策、?顚S、政府監(jiān)管”的原則,由市、縣(市)人民政府指定的機構(以下稱維修資金管理機構)統(tǒng)一管理,專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造。

    物業(yè)專項維修資金應當建立年度公布及日常查詢制度,并接受業(yè)主和房產(chǎn)、財政部門的監(jiān)督。

    第五十二條 首期物業(yè)專項維修資金由建設單位代收代交。建設單位應當在房屋產(chǎn)權初始登記之前,按照物業(yè)總建筑面積及交存標準向維修資金管理機構統(tǒng)一交存。物業(yè)交付使用時建設單位按照專有部分建筑面積及同一交存標準向業(yè)主收取,其余部分的首期物業(yè)專項維修資金由建設單位承擔。

    前款所稱物業(yè)總建筑面積以具有法定測繪資質的單位提供的測繪成果為準;前款所稱交存標準為房屋建筑安裝工程每平方米建筑面積平均造價的百分之五至百分之八,具體標準由房產(chǎn)主管部門會同同級財政部門根據(jù)當?shù)貙嶋H和房屋結構類型確定,報經(jīng)市、縣(市)人民政府批準后公布。

    第五十三條 物業(yè)專項維修資金本息余額不足首期交存額的百分之三十時,維修資金管理機構應當及時通知相應物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會組織續(xù)交。續(xù)交方式、金額等具體事項由該物業(yè)管理區(qū)域管理規(guī)約規(guī)定或者業(yè)主大會決定。

    第五十四條 物業(yè)專項維修資金存款每年計息一次,當年交存或者使用的部分按照同期銀行活期存款利率計息,其余部分按照不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。

    物業(yè)專項維修資金的利差余額按照收益分攤原則建立相應物業(yè)管理區(qū)域的維修資金公共賬戶,統(tǒng)籌用于共用部位、共用設施設備的應急維修。

    第五十五條 使用物業(yè)專項維修資金按照下列程序辦理:

    (一)物業(yè)服務企業(yè)提出維修內容、施工單位、工程預算方案及資金申請額等相關事項;

    (二)業(yè)主委員會審核維修內容、施工單位、工程預算方案及資金申請額等事項后征求業(yè)主意見,同時將上述事項在物業(yè)管理區(qū)域內公示;

    (三)征得維修資金列支范圍內專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,由物業(yè)服務企業(yè)持申請表、工程預算方案及經(jīng)業(yè)主委員會確認的征求業(yè)主意見表等資料,向維修資金管理機構提出申請;

    (四)維修資金管理機構經(jīng)核實后,撥付核實額度百分之五十至七十的維修費用;

    (五)工程完工后,物業(yè)服務企業(yè)持具備法定資質的專門機構出具的審計報告書、業(yè)主委員會審核簽章的施工承包合同、工程款及審計費發(fā)票、業(yè)主委員會驗收合格證明等資料向維修資金管理機構申請撥付維修費用的余額。工程決算金額在一萬元以內的,經(jīng)業(yè)主委員會審核同意,可以免予審計。

    工程決算金額超出預算金額百分之二十以上或者一萬元以上的,超出部分需按照使用程序重新申報。

關鍵詞:杭州物業(yè)管理,杭州物業(yè)管理條例
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  • 來源:杭州日報
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