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　　“在黨的十九大精神指引下，我們將堅(jiān)持新發(fā)展理念，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，找準(zhǔn)新方位、開(kāi)展新實(shí)踐，加快構(gòu)建‘一新兩區(qū)’的產(chǎn)業(yè)空間布局，打造合理配置資源要素的產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)體系，全面提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益。”近日，瓶窯鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)樓紅兵對(duì)記者表示。

　　今年以來(lái)，瓶窯鎮(zhèn)牢牢堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一根本定位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提質(zhì)增效。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，瓶窯鎮(zhèn)完成工業(yè)投資約4.541億元，1-9月產(chǎn)值同比增長(zhǎng)分別達(dá)到95.61%、140.82%。

　　承接杭州未來(lái)科技城溢出產(chǎn)業(yè)
　　瓶窯工業(yè)空間拓展將有新作為

　　采訪中，樓紅兵強(qiáng)調(diào)了承接杭州未來(lái)科技城溢出產(chǎn)業(yè)的重要性。他表示，這對(duì)于瓶窯鎮(zhèn)構(gòu)建適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展模式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間大提升具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。杭州未來(lái)科技城作為國(guó)家科技強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新改革戰(zhàn)略重要空間落點(diǎn)的新一代科技新城，近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭極為強(qiáng)勁。為更好地融入未來(lái)科技城，承接產(chǎn)業(yè)外溢的高質(zhì)量企業(yè)，謀求成為科技城總部企業(yè)的制造基地或研發(fā)企業(yè)的中繼區(qū)，瓶窯鎮(zhèn)依托良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力規(guī)劃建設(shè)未來(lái)科技城北部園區(qū)（新制造園區(qū)），使之成為瓶窯經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

　　北部園區(qū)規(guī)劃總面積5.57平方公里，與未來(lái)科技城相距5-8公里，與良渚新城相距3公里，與紫金港樞紐相距8公里。該區(qū)塊已列入海創(chuàng)園下一步產(chǎn)業(yè)規(guī)劃拓展區(qū)塊之一，將作為瓶窯未來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，將謀求成為科技城總部企業(yè)的制造基地或研發(fā)企業(yè)的中繼區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

　　在瓶窯鎮(zhèn)看來(lái)，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，提高科技服務(wù)業(yè)比重和加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)，關(guān)鍵是全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。要進(jìn)一步明確與培育當(dāng)前及今后一段時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、原則、方向和重點(diǎn)。加強(qiáng)和改善投資政策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，瓶窯鎮(zhèn)將啟動(dòng)北部園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)2020年完成第一期1620畝的新園區(qū)建設(shè)。

　　工業(yè)園區(qū)分類(lèi)管理、管控準(zhǔn)入
　　瓶窯工業(yè)提升改造將有新作為

　　在瓶窯鎮(zhèn)黨政班子看來(lái)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)刻不容緩。瓶窯鎮(zhèn)應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的資源技術(shù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)，提高工業(yè)重鎮(zhèn)地位，增加工業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)稅金、附加值等社會(huì)貢獻(xiàn)力。要通過(guò)政府有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，來(lái)深度影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與再配置，來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化發(fā)展。

　　圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)提升這個(gè)重大課題，瓶窯鎮(zhèn)正在加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特征明顯、一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)均衡、資源要素配置合理、畝產(chǎn)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。今年以來(lái)，瓶窯鎮(zhèn)強(qiáng)化工作節(jié)奏，踩準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分段實(shí)施”原則，從基礎(chǔ)設(shè)施、外觀視覺(jué)、管理體系三個(gè)方面對(duì)鳳都工業(yè)園區(qū)進(jìn)行全面的提升改造，促使該園區(qū)管理服務(wù)體系更高效、外觀形象更整潔有序、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更明顯。

　　在此當(dāng)中，引導(dǎo)存量企業(yè)提質(zhì)增效是關(guān)鍵。為此瓶窯鎮(zhèn)采取了行之有效的創(chuàng)新做法。該鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《工業(yè)園區(qū)企業(yè)管理辦法（試行）》，做好“一進(jìn)一出”的文章，從產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)、綜合評(píng)價(jià)等兩個(gè)方面入手對(duì)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入進(jìn)行管理。一是嚴(yán)格增量：引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)。二是提高存量。開(kāi)展房東企業(yè)和承租企業(yè)調(diào)查，通過(guò)行政的、技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的手段，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大投資，或倒逼騰出空間。

　　依托企業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系和相關(guān)準(zhǔn)入管理辦法，瓶窯鎮(zhèn)倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高土地發(fā)展利用效率。到目前，瓶窯園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入預(yù)審率大大提高。從2017年7月開(kāi)始到11月中旬，瓶窯鎮(zhèn)共接到企業(yè)申請(qǐng)64份，經(jīng)過(guò)實(shí)地勘察、部門(mén)聯(lián)審等方式，42家企業(yè)獲準(zhǔn)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，另有22家單位的申請(qǐng)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)、綜合評(píng)價(jià)等因素被退回。

　　同時(shí)，該鎮(zhèn)積極配合區(qū)級(jí)部門(mén)開(kāi)展好企業(yè)調(diào)查及評(píng)價(jià)定級(jí)工作，目前已完成89家規(guī)模企業(yè)占地面積和承租關(guān)系的核實(shí)，已核實(shí)140個(gè)規(guī)模以下占地5畝以上的企業(yè)屬地性質(zhì)、用地性質(zhì)、占地面積及承租關(guān)系等。接下來(lái)，該鎮(zhèn)將持續(xù)開(kāi)展“關(guān)、停、拆”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，大力度開(kāi)展區(qū)安委辦督辦的每月隱患督查工作，對(duì)點(diǎn)位周邊企業(yè)產(chǎn)生以點(diǎn)帶面的震懾效應(yīng)，督促企業(yè)自查整改和轉(zhuǎn)型升級(jí)。（原標(biāo)題：加快構(gòu)建“一新兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局 采寫(xiě)：徐贛鷹、沈海松、吳云水）