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    龍蝦小鎮(zhèn)、人魚小鎮(zhèn)、詩(shī)歌小鎮(zhèn)……時(shí)下，特色小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。人們關(guān)心的是，這些令人向往的特色小鎮(zhèn)背后的投資價(jià)值又有幾何？在前天舉行的2017金誠(chéng)財(cái)富“西湖論金”高峰論壇上，清華大學(xué)教授李稻葵等專家學(xué)者與業(yè)內(nèi)人士齊聚寧波，解讀特色小鎮(zhèn)，暢談投資前景——

    特色小鎮(zhèn)做“特色”

    隨著國(guó)家大力倡導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，近年來(lái)各地相繼通過(guò)招商引資、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等方式鼓勵(lì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。在去年住建部公布的首批特色小鎮(zhèn)名單上，浙江以8個(gè)獨(dú)占鰲頭。

    在此情況下，特色小鎮(zhèn)開始進(jìn)入投資者的視野。特別是PPP的出現(xiàn)，讓許多個(gè)人和企業(yè)看到了在特色小鎮(zhèn)上賺一筆的希望。在專業(yè)投資人看來(lái)，目前特色小鎮(zhèn)雖然在建設(shè)上取得了一定成果，但在其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上還有不確定性。

    “一些所謂的特色小鎮(zhèn)建設(shè)還沒有跳出房地產(chǎn)開發(fā)的老思路，以為建些漂亮的房子，把房子租出去就行了，卻不在交通配套、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面動(dòng)腦筋。”金誠(chéng)集團(tuán)董事長(zhǎng)韋杰說(shuō)，特色小鎮(zhèn)一定要有真特色，不能只圖外表好看。在他看來(lái)，真正有投資價(jià)值的特色小鎮(zhèn)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c(diǎn)和歷史文化，大力發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，“要引入特色配套，完善周邊環(huán)境，形成小鎮(zhèn)生態(tài)圈，避免‘空心城’的出現(xiàn)”。

    “如果在寧波打造一個(gè)‘龍蝦小鎮(zhèn)’，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。而如果要打造一個(gè)‘烤菜小鎮(zhèn)’，則會(huì)容易得多。”李稻葵用形象的比喻強(qiáng)調(diào)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)一定要以特色產(chǎn)業(yè)為依托。“將產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力植根于獨(dú)特的歷史人文土壤里，使每個(gè)特色小鎮(zhèn)都獨(dú)一無(wú)二，避免‘千鎮(zhèn)一面’。”李稻葵說(shuō)，將地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大，打造轉(zhuǎn)型升級(jí)新形態(tài)，是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要方向。

    投資“小鎮(zhèn)”看長(zhǎng)遠(yuǎn)

    在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)艱難“爬坡”的情況下，許多投資者對(duì)前景持悲觀態(tài)度。在李稻葵看來(lái)，消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和小城鎮(zhèn)建設(shè)正成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大增長(zhǎng)點(diǎn)，也為投資者帶來(lái)了新一輪機(jī)遇。

    隨著人們收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高，中國(guó)的消費(fèi)正在經(jīng)歷全面的升級(jí)，近年來(lái)興起的旅游熱、海淘熱等就是最好的證明。“3億富裕人口的消費(fèi)升級(jí)已經(jīng)是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，更不用說(shuō)另外10億人的改善型消費(fèi)了。”李稻葵說(shuō)，“伴隨消費(fèi)升級(jí)的是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鎮(zhèn)化。產(chǎn)業(yè)升級(jí)通過(guò)生產(chǎn)、制造適合現(xiàn)代需求的產(chǎn)品來(lái)拉動(dòng)消費(fèi)，城鎮(zhèn)化則通過(guò)創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、新崗位來(lái)帶動(dòng)消費(fèi)。”

    特色小鎮(zhèn)集中體現(xiàn)了消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)。寧波近年來(lái)大力建設(shè)旅游小鎮(zhèn)、電商小鎮(zhèn)、動(dòng)力小鎮(zhèn)，一方面通過(guò)打造特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，打造宜居、宜業(yè)、宜游的好地方，從而帶動(dòng)生活消費(fèi)與城鎮(zhèn)化建設(shè)。

    “特色小鎮(zhèn)是看得見、摸得著的具體項(xiàng)目，政府參與，注重與實(shí)業(yè)結(jié)合，可以作為中長(zhǎng)期投資的關(guān)注點(diǎn)。”李稻葵說(shuō)，當(dāng)前全球一些地方經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象，美元和股市的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，以特色小鎮(zhèn)為代表的固定資產(chǎn)投資不失為好的選擇。

    在特色小鎮(zhèn)開發(fā)商看來(lái)，特色小鎮(zhèn)投資不同于一般的房地產(chǎn)投資。它實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、金融化、PPP一體化運(yùn)作，建設(shè)和開發(fā)有長(zhǎng)期的資金供給，不會(huì)發(fā)生資金鏈斷裂等意外情況，同時(shí)可以保證投資人獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入，實(shí)現(xiàn)財(cái)富的長(zhǎng)期增值。

    “特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)越完善，回報(bào)率越高，因此投資人要著眼未來(lái)，學(xué)會(huì)做長(zhǎng)線投資。”韋杰說(shuō)。

    PPP建小鎮(zhèn)較穩(wěn)妥

    金誠(chéng)集團(tuán)從2014年開始將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向特色小鎮(zhèn)，至今已在全國(guó)各地建設(shè)了40余個(gè)特色小鎮(zhèn)，每一個(gè)特色小鎮(zhèn)都有PPP的“身影”。“通過(guò)與政府合作，可以減輕資金壓力，同時(shí)保證投資者的利益。”韋杰說(shuō)，PPP模式是城鎮(zhèn)化建設(shè)的主流融資渠道，可以幫助解決建設(shè)資金需求大、收益回報(bào)周期長(zhǎng)等問題。

    “特色小鎮(zhèn)建設(shè)單純依靠政府，會(huì)出現(xiàn)效率低下、財(cái)政壓力大等問題，全部依靠市場(chǎng)又會(huì)產(chǎn)生盲目性、自發(fā)性、滯后性。PPP模式可以解決上述問題。”李稻葵說(shuō)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，企業(yè)和政府應(yīng)該是一種互相依賴的關(guān)系，既需要市場(chǎng)的力量，也需要政府的監(jiān)督管理，這樣才能保證公共利益最大化。

    通過(guò)PPP模式，企業(yè)不僅可以為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供資金，還能帶著政府“全球選秀”，考察不同的業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)，在比較中找到最合適的建設(shè)方案。韋杰說(shuō)：“在過(guò)去三年的時(shí)間里，金誠(chéng)集團(tuán)發(fā)動(dòng)全國(guó)優(yōu)秀的合作伙伴和世界頂級(jí)設(shè)計(jì)院、投資機(jī)構(gòu)為各地特色小鎮(zhèn)建設(shè)引入專業(yè)服務(wù)，今年起將有具體項(xiàng)目在寧波落地。”（原標(biāo)題：特色小鎮(zhèn)如何成為投資新寵？ 記者：張正偉 實(shí)習(xí)生：金鷺）