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特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)選擇

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  • 2016/4/12 15:06:53
導讀:特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇既是一個空間問題,也是一個時間問題。從產(chǎn)業(yè)落地、轉移與替代的空間布局角度來看,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇模式有三種類型:本土培育型、外來移植型、內(nèi)外結合型。

  特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇既是一個空間問題,也是一個時間問題。從產(chǎn)業(yè)落地、轉移與替代的空間布局角度來看,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇模式有三種類型:本土培育型、外來移植型、內(nèi)外結合型。從產(chǎn)業(yè)興起、發(fā)展與演化的時間序列角度來看,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇模式有四種類型:一是自然生成型或者簡稱為先天型;二是地區(qū)資源長期依賴型;三是轉型升級型或者簡稱為后天型;四是沒落淘汰型。相應地,特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)選擇要積極建立健全以下三大機制。

  第一,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇科學且準確的保障機制,其目的十分明確,就是為了確保所選擇的產(chǎn)業(yè)是能夠更加合乎所需的、更加立得住腳的,因而是更準確的。所謂更準確,就是說選擇確定的產(chǎn)業(yè)要對特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展的路子。否則,如果選定的產(chǎn)業(yè)都不是這個特色小鎮(zhèn)需要的“那盤菜”,豈不是要落得無米下鍋、饑腸轆轆了事?各個產(chǎn)業(yè)應具有水土性。與當?shù)毓δ懿幌噙m應的產(chǎn)業(yè),輕則水土不服,重則一蹶不振。如同鞋子合不合腳、只有腳知道一樣,產(chǎn)業(yè)合不合特色小鎮(zhèn)所需、只有特色小鎮(zhèn)知道。因而,這一機制的關鍵就是要建立健全能夠深入細致研究并準確把握特色小鎮(zhèn)自身情況即基本區(qū)情的相關職能部門與規(guī)章制度。

  第二,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇行為理性化的約束機制,其目的就是為了使得產(chǎn)業(yè)選擇時能夠更多依靠科學決策而不是拍腦袋、拍胸脯,必須更加理性。所謂更理性,就是說在對自己的產(chǎn)業(yè)做出最終選擇這一事關經(jīng)濟命脈的行為時一定要客觀冷靜,反復推敲與權衡。反過來說,可能更簡單明了、通俗易懂。就是說選擇產(chǎn)業(yè)絕對不能操之過急、倉促拍板,特別是不能頭腦發(fā)熱、好大喜功。比如說,看到外面某個產(chǎn)業(yè)開始火熱,得知人家某個產(chǎn)業(yè)正在紅火,不問青紅皂白就要自己的特色小鎮(zhèn)也上馬某個產(chǎn)業(yè)。這種不理性的冒進盲動式產(chǎn)業(yè)選擇病,恰是特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇之大忌。所以,這一機制雖然用的是約束一詞,但指向不是消極的,而是非常積極的,是促進特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇盡可能建立在科學論證、嚴謹決策的理性基礎之上的機制。因而其關鍵構成就是要建立健全產(chǎn)業(yè)選擇的科學決策程序與相關制度。

  第三,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇與時俱進的創(chuàng)新機制,產(chǎn)業(yè)選擇不是“一棍子買賣”,也不可能“畢其功于一役”,必須隨著特色小鎮(zhèn)自身以及時代、社會的變化發(fā)展而發(fā)展。這就需要創(chuàng)新,就要在產(chǎn)業(yè)選擇中發(fā)揮更大的聰明與智慧,簡言之,更加明智。所謂更明智,就是說在產(chǎn)業(yè)選擇的論證全過程中都要積極發(fā)揮自己的主觀能動性,以自身的聰明與才智、想象力與創(chuàng)造力使得產(chǎn)業(yè)的選擇更成功、更美好。說到底,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇既是一門科學,又是一門藝術?茖W是講理性的,當然也講創(chuàng)造,但相比較而言,藝術則可能更講創(chuàng)新。如果特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇僅僅講科學、講理性,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當然基本上不會出現(xiàn)什么偏差,但也很可能產(chǎn)業(yè)發(fā)展只會是中規(guī)中矩,而難以出現(xiàn)所選定的產(chǎn)業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟的跨越式貢獻。只有同時結合智慧、創(chuàng)造乃至前瞻,所選擇的產(chǎn)業(yè)才有可能推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展質(zhì)的飛躍。所以,這一機制的關鍵組成就是不斷探索打好促進特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉型升級發(fā)展政策組合拳,以及加快建設適應市場經(jīng)濟制度化、法制化要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟治理體系。(原標題:特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)選擇 作者:于新東 牛少鳳 區(qū)域經(jīng)濟學者)

關鍵詞:特色小鎮(zhèn),特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇
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