色国语普通话对白视频­_国产偷∨国产偷∨精品视频­_无码中文367中文无码­_最新在线国产网站青涩­_尤物视频在线观看网站

　　一份出自秀洲統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，截至去年9月底，秀洲新區(qū)、工業(yè)園區(qū)已建成商務(wù)樓宇25幢，建筑面積101.37萬(wàn)平方米；已入駐市場(chǎng)主體2192家，入駐率達(dá)63.66%，稅收總額為1.69億元，其中稅收超千萬(wàn)元有9幢，產(chǎn)業(yè)覆蓋服務(wù)外包、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、人力資源、互聯(lián)網(wǎng)、金融、物流等多個(gè)領(lǐng)域。秀洲區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)、人才、信息、稅收和資金等方面的集聚能力正日益增強(qiáng)。

　　3年多前，這個(gè)嘉興市區(qū)商務(wù)樓宇最多、最集中的區(qū)域之一，曾讓嘉興不少市民充滿憂心：這么多高樓大廈，以嘉興這樣的城市能級(jí)，引得進(jìn)那么多客商嗎？會(huì)不會(huì)成為“睡樓”？環(huán)顧周邊的滬杭蘇甬，像嘉興這樣的地方，樓宇經(jīng)濟(jì)該當(dāng)如何定位？又如何擺脫同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的困境，做出特色，做出品牌？

　　老百姓關(guān)心的，也是人大代表們關(guān)注的。秀洲區(qū)人大常委會(huì)因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜，把加強(qiáng)對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督和支持、推動(dòng)秀洲樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為重要課題之一。在具體實(shí)施中，突出“早”“深”“實(shí)”，強(qiáng)化問(wèn)計(jì)的前瞻性、監(jiān)督的持續(xù)性和結(jié)果的“實(shí)效性”，交出了人大監(jiān)督的一份出色答卷。

　　首先，突出一個(gè)“早”字。秀洲樓宇經(jīng)濟(jì)從2007年起步，樓宇經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，商務(wù)樓宇的總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，樓宇資源在中山西路和洪興西路不斷向西擴(kuò)容，從新區(qū)、工業(yè)園區(qū)北郊河以東1.67平方公里啟動(dòng)，到拓展規(guī)劃高速公路以東、新塍塘以南3.5平方公里，秀湖區(qū)塊8平方公里。然而，一切宏偉的藍(lán)圖只有落到實(shí)處才有意義，一切美麗的夢(mèng)想都要通過(guò)真抓實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)。“樓宇經(jīng)濟(jì)”雖是一個(gè)時(shí)尚的經(jīng)濟(jì)名詞，但在實(shí)施中面臨著城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、文化氛圍等種種因素制約。如果規(guī)劃不當(dāng)、招商不力，或者監(jiān)督不到位，因樓宇經(jīng)濟(jì)之名而矗起的新城，很可能成“睡城”。有鑒于此，秀洲區(qū)人大常委會(huì)及早謀劃，早在2012年就開(kāi)展秀洲區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研，從需求方、供給方以及政府管理方這三個(gè)角度來(lái)摸清家底，并從區(qū)位因子、經(jīng)濟(jì)因子、社會(huì)歷史因子、制度因子等方面分析比對(duì)秀洲區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的優(yōu)劣勢(shì)，希望為秀洲區(qū)走一條什么樣的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展路提供切實(shí)有效的建言。

　　其次，突出一個(gè)“深”字。秀洲區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)為，樓宇經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)新生事物，每個(gè)地區(qū)都有其各自的發(fā)展環(huán)境和所面對(duì)的不同問(wèn)題，只有因地制宜持之以恒地不斷加以思考和求解，秀洲的樓宇經(jīng)濟(jì)才能闖出新路。過(guò)去3年，秀洲區(qū)人大常委會(huì)主任馮家俊多次到秀洲新區(qū)工業(yè)園區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)調(diào)研樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)秀洲新區(qū)工業(yè)園區(qū)在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些重建設(shè)、周邊配套跟不上、招商定位不夠清晰、街道招商與新區(qū)工業(yè)園區(qū)在職責(zé)銜接上不夠明確、招商政策不夠統(tǒng)一等情況，2012年、2013年連續(xù)兩年專(zhuān)項(xiàng)組織區(qū)人大常委會(huì)組成人員、部分區(qū)人大代表到新區(qū)工業(yè)園區(qū)就樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有關(guān)情況開(kāi)展視察活動(dòng)，聽(tīng)取新區(qū)工業(yè)園區(qū)的專(zhuān)題匯報(bào)。視察組建議秀洲區(qū)政府要進(jìn)一步完善體制機(jī)制，高度關(guān)注新城、高照兩個(gè)街道服務(wù)業(yè)招商工作有關(guān)事項(xiàng)。實(shí)行權(quán)責(zé)一致、政策統(tǒng)一、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的招商工作格局，更加重視與周邊環(huán)境配套同步，加快產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)秀洲樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　除了日常視察調(diào)研，秀洲區(qū)人大常委會(huì)還多次開(kāi)展樓宇經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)題研究。2014年，面對(duì)秀洲樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中規(guī)�？偭坎粩鄶U(kuò)大、城市副中心形象不斷提升，但周邊城區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)快速崛起，秀洲新區(qū)工業(yè)園區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展面臨一定壓力的現(xiàn)狀，秀洲區(qū)人大常委會(huì)圍繞如何更好更快地推動(dòng)秀洲樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展這一主題，在年初研究新一年監(jiān)督工作時(shí)再次將樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為人大常委會(huì)監(jiān)督計(jì)劃的一個(gè)議題。所不同的是把樓宇經(jīng)濟(jì)監(jiān)督議題作為區(qū)人大常委會(huì)重點(diǎn)審議的議題，專(zhuān)題安排聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)。在常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議前，相關(guān)工委精心制定工作計(jì)劃，開(kāi)展對(duì)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研。通過(guò)座談、走訪項(xiàng)目開(kāi)發(fā)業(yè)主單位，了解有關(guān)情況，聽(tīng)取新區(qū)工業(yè)園區(qū)、街道匯報(bào)，形成調(diào)研報(bào)告，為區(qū)人大常委會(huì)在審議秀洲樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題審議時(shí)提供有關(guān)資料。通過(guò)區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)題審議針對(duì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)暴露出來(lái)的一些盲區(qū)，區(qū)人大常委會(huì)建議區(qū)政府樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、增強(qiáng)發(fā)展信心、完善樓宇政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健全招商機(jī)制、強(qiáng)化合力氛圍、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大服務(wù)力度等。

　　咬住市民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，年復(fù)一年地監(jiān)督建言，既體現(xiàn)了秀洲區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研下深水、接地氣，務(wù)實(shí)為民；又體現(xiàn)他們?cè)趪�繞中心、服務(wù)大局中有“釘子”精神，不搞一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)。

　　第三，突出一個(gè)“實(shí)”字。調(diào)查研究像“十月懷胎”，解決問(wèn)題就像“一朝分娩”，調(diào)研成果能否有效轉(zhuǎn)化并指導(dǎo)實(shí)踐，是解決實(shí)際問(wèn)題的關(guān)鍵。在樓宇經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題上，秀洲區(qū)人大不但通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，腳踏實(shí)地解剖“麻雀”，拿出解決問(wèn)題的可行性方案，而且重視跟蹤問(wèn)效，通過(guò)制度的完善與健全，促進(jìn)決策的科學(xué)性。如何在未來(lái)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中有的放矢、梯度培育，秀洲區(qū)政府根據(jù)人大的建議，先后出臺(tái)了《秀洲區(qū)關(guān)于加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的若干政策意見(jiàn)》《秀洲新區(qū)、秀洲工業(yè)園區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法》，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商自持物業(yè)發(fā)展特色商務(wù)樓、寫(xiě)字樓，鼓勵(lì)區(qū)外企業(yè)設(shè)立總部或區(qū)域總部，明確對(duì)引進(jìn)符合條件的各項(xiàng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。在此基礎(chǔ)上，2014年初，秀洲區(qū)委又以《區(qū)委專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》形式下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)秀洲新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和新城街道、高照街道服務(wù)業(yè)招商工作專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要，明確有關(guān)事項(xiàng)；成立秀洲新區(qū)、工業(yè)園區(qū)服務(wù)業(yè)招商協(xié)調(diào)小組，建立招商局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)一招商政策，完善考核體系。

　　秀洲區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)識(shí)到，制約樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的瓶頸，歸根結(jié)底是一種思維困境，培育樓宇經(jīng)濟(jì)更需要戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。秀洲區(qū)寫(xiě)字樓的競(jìng)爭(zhēng)飽和度，相較當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是明顯地供大于求。目前政策有了，如何在發(fā)展實(shí)踐中智慧地調(diào)整，實(shí)現(xiàn)有的放矢、梯度培育，充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府各自的優(yōu)勢(shì)，秀洲區(qū)人大的調(diào)研與建言還在繼續(xù)，相信有這樣的智慧團(tuán)，政府部門(mén)所推行的相關(guān)政策在試行過(guò)程中還會(huì)得到實(shí)時(shí)評(píng)估并不斷完善。

　　秀洲區(qū)人大對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年的監(jiān)督與支持，對(duì)人大如何圍繞中心服務(wù)大局留下了如下啟示：

　　首先，問(wèn)計(jì)要注重前瞻性。越早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，處理和解決問(wèn)題的成本越低。在宏觀經(jīng)濟(jì)大變局的當(dāng)下，未來(lái)發(fā)展何去何從？如何避免一哄而上的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)？這是正在謀求轉(zhuǎn)型的地方政府所必須面對(duì)的課題。在這個(gè)過(guò)程中，人大積極發(fā)揮作用，為政府提供前瞻性的建言，不但可以規(guī)避許多矛盾，也可以提高政府的運(yùn)行效率，少走許多彎路。“如果說(shuō)，政府在發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，曾經(jīng)是主導(dǎo)者、規(guī)劃者、扶持者、規(guī)范者和提升者的話，那么在樓宇社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，政府管理模式就應(yīng)向基于合作共治的‘服務(wù)者’方向轉(zhuǎn)型。”正是秀洲區(qū)人大常委會(huì)這樣前瞻又有力的建言，使政府適時(shí)地、智慧地調(diào)整政策。

　　其次，監(jiān)督注重可持續(xù)性。要在持之以恒的跟蹤調(diào)查中，深入把握實(shí)情，深入了解矛盾，深入思考解決對(duì)策，提升解決問(wèn)題的精準(zhǔn)性。秀洲區(qū)到底有多少樓宇？目前的產(chǎn)業(yè)狀況如何？到底什么樣的產(chǎn)業(yè)愿意到秀洲發(fā)展？怎樣的政策才是吸引他們的？對(duì)于只有產(chǎn)業(yè)細(xì)分才能避免樓宇同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)下，秀洲區(qū)人大常委會(huì)建言政府及早依據(jù)地方特色進(jìn)行有導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。“很多時(shí)候，集群的產(chǎn)生并不是基于產(chǎn)業(yè)的細(xì)分，而是以地域?yàn)槟�塊。所以，秀洲的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需增強(qiáng)與市本級(jí)的南湖區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與分工合作。”這樣的建言也是基于秀洲區(qū)人大在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的。

　　第三，結(jié)果要注重“實(shí)效性”。監(jiān)督只有有效才能體現(xiàn)力度。在秀洲區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的道路上，可以看到秀洲區(qū)人大常委會(huì)頗深又見(jiàn)實(shí)效的用力。比如：針對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)管理不夠精細(xì)的問(wèn)題，提出“探索樓宇管理的新途徑，推進(jìn)‘樓宇社區(qū)’建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)、民生保障、城市管理、綜合治理、黨群建設(shè)等‘五進(jìn)樓宇’，搭建涵蓋政策宣傳、企業(yè)登記、民政事務(wù)、勞動(dòng)保障、非公黨建、群團(tuán)組織等多方面服務(wù)內(nèi)容的綜合平臺(tái)，為樓宇企業(yè)、員工提供主動(dòng)化與個(gè)性化的服務(wù)”的意見(jiàn)建議。經(jīng)過(guò)一年多的推動(dòng)，去年8月秀洲區(qū)首個(gè)“樓宇社區(qū)”進(jìn)駐中禾大廈，向入駐樓宇的企業(yè)提供“五進(jìn)樓宇”服務(wù)，有效提高了樓宇管理水平。

　　此外，政策的支持力度同樣也關(guān)系到樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在秀洲區(qū)人大常委會(huì)的積極推動(dòng)下，《秀洲新區(qū)、秀洲工業(yè)園區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法》修改完善后實(shí)施。按照“扶持項(xiàng)目、支持樓宇”的原則，明確申報(bào)流程和審查程序，逐年提高專(zhuān)項(xiàng)資金扶持力度，并實(shí)現(xiàn)與兩街道、各樓宇之間的政策共享，真正做到“項(xiàng)目落戶、政策用足”。政府與樓宇業(yè)主聯(lián)動(dòng)招商的“秀洲模式”初現(xiàn)成效。