評論:不動產(chǎn)登記 給我一個登記的理由
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2015/2/5 16:16:04
多年前就嚷嚷著要出臺的不動產(chǎn)登記終于著陸出臺暫行條例,不過,那些曾經(jīng)被寄予厚望的功能恐怕不動產(chǎn)登記君會有心無力,神馬?!說好的反腐呢?說好的房價會因此下跌呢?我們這些等著盼著都要海枯石爛的買房者,聽到這個心都要碎了……這貨到底能干嘛?
據(jù)中國政府網(wǎng)2014年12月22日消息,《不動產(chǎn)登記暫行條例》公布,自2015年3月1日起施行。此前,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)工作已啟動,多個城市被安排先行試點(diǎn)。
國土資源部不動產(chǎn)登記局常務(wù)副局長冷宏志透露:2014年基本完成各級職責(zé)整合,建立基礎(chǔ)性制度;2015年健全配套制度,平穩(wěn)有序?qū)嵤?016年全面形成制度體系,正常有效運(yùn)行。
10類不動產(chǎn)權(quán)屬納入登記:
(一)集體土地所有權(quán);
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);
(三)森林、林木所有權(quán);
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán);
(五)建設(shè)用地使用權(quán);
(六)宅基地使用權(quán);
(七)海域使用權(quán);
(八)地役權(quán);
(九)抵押權(quán);
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利。
給我一個申請登記的理由:
普通民眾申請不動產(chǎn)登記,最大的好處就是你的房產(chǎn)能夠得到法律的充分承認(rèn)和保護(hù)。
社科院學(xué)者孫憲(參與起草《條例(征求意見稿)》):不動產(chǎn)為什么要采取依申請的原則?不動產(chǎn)的權(quán)利人要充分意識到,只有獲得登記才能夠獲得法律的充分承認(rèn)和保護(hù)。
首先要知道這個權(quán)利不是登記而來的,比如你要買我的房子,你要知道不是從登記機(jī)關(guān)買房,我們是借助登記的措施實(shí)現(xiàn)國家通過登記把權(quán)利轉(zhuǎn)移給你,權(quán)利本身不是從登記產(chǎn)生的。
【實(shí)施不動產(chǎn)登記有啥用?】
問題一:能拉低房價否?
住建部:不會大幅拉低房價
住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌表示,影響房價的因素很多,最主要的是市場供求關(guān)系,還有稅收法律、國家宏觀經(jīng)濟(jì)走向等。如果明年3月開始登記,完成登記還要好幾年,現(xiàn)在談對房價的影響為時過早。
國土部:客觀上利于降房價
針對媒體或者網(wǎng)絡(luò)解讀,實(shí)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度有利于降低房價,國土資源部地籍司副司長、巡視員冷宏志表示,降低房價不是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的直接目的,但客觀上可能多多少少和這個有些關(guān)系。
專家:可能會限制一部分置業(yè)者購買房產(chǎn),但對整體影響較小,所以不會跌嘛。
專家:為房地產(chǎn)調(diào)控打下基礎(chǔ)
我國房地產(chǎn)市場正在建立長效調(diào)控機(jī)制。專家認(rèn)為,不動產(chǎn)信息的統(tǒng)一登記歸類整理,有利于相關(guān)部門掌握全國不動產(chǎn)的數(shù)量、類別、分布及產(chǎn)權(quán)狀況,為房地產(chǎn)及其他不動產(chǎn)市場的管理和調(diào)控決策打下基礎(chǔ)。
專家:對房產(chǎn)稅出臺有間接效應(yīng)
不動產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批、交易等信息應(yīng)當(dāng)實(shí)時互通共享。分析指出,這將有利于房產(chǎn)等信息的透明化,甚至有利于推動房產(chǎn)稅的征收和反腐工作的進(jìn)行,存在明顯的政策溢出效應(yīng)。
數(shù)據(jù):二線城市預(yù)期效力高于一線?
條例頒布后,對政策的解讀眾說紛紜,有人認(rèn)為不動產(chǎn)登記是政府全面開征房產(chǎn)稅的前奏。事實(shí)上,政策在二線城市的預(yù)期效力要高于一線城市。零點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,半數(shù)多房群體會主動登記不動產(chǎn),但其中兩成考慮拋售部分房產(chǎn)。二線城市居民因該政策出臺考慮賣掉部分房產(chǎn)的比例為28.7%,遠(yuǎn)高于一線城市的17.8%。二線城市居民打算延緩或放棄購買房產(chǎn)的比例為32.7%,略高于一線城市的29.6%。但主動登記不動產(chǎn)比例與一線城市基本持平,其中二線城市居民主動登記比例為48.2%,一線城市為47.2%。
一般民眾:不懂不懂,先觀望,觀望觀望再說嘛。
零點(diǎn)研究咨詢團(tuán)于近期發(fā)布的“中國城市居民對不動產(chǎn)登記條例的社會熱點(diǎn)調(diào)查”中,數(shù)據(jù)顯示:47.6%的被訪者會主動登記不動產(chǎn),12.6%的被訪者明確表示不會主動登記;30.9%的被訪者打算延緩或放棄購買房產(chǎn),而加速購買房產(chǎn)的比例僅為10.9%。
問題二:反腐利器?
倒逼官員拋房
“可以分析出來,當(dāng)前出現(xiàn)的‘拋房’情況與不動產(chǎn)登記和住房信息聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)以及反腐力度加大有一定關(guān)系。”北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明認(rèn)為,“一些貪腐官員所畏懼的是,名下房產(chǎn)一經(jīng)公示,就會引起反腐部門的注意。”
單靠登記難挑反腐大梁
除了查詢受限外,有關(guān)專家也指出,如果有人收受賄賂的房屋后不拿來交易,完全可以不辦登記。就算辦登記,也可以登記在他人名下,或違法取得多個證件來辦理登記。所以單靠一個統(tǒng)一登記制度很難實(shí)現(xiàn)反腐目。
客觀上助力反腐
不動產(chǎn)登記條例能夠摸清不動產(chǎn)的情況,這在客觀上會對反腐有助力。知名物權(quán)法專家孫憲忠坦承,為了反腐的需要,公權(quán)力機(jī)關(guān)可能通過法定程序查閱相關(guān)的不動產(chǎn)信息,在這一點(diǎn)上不動產(chǎn)登記和反腐有聯(lián)系。
“反腐不應(yīng)是目的”
清華大學(xué)法學(xué)院副教授程嘯曾經(jīng)參與過住建部部門規(guī)章《房屋登記辦法》的制定。他認(rèn)為,不動產(chǎn)登記制度確實(shí)可以為反腐提供某些便利,但如果為了反腐而搞登記,那很可能反腐不成,登記制度也完善不了。
不動產(chǎn)登記就是一個方便政府對不動產(chǎn)進(jìn)行管理的工具,對一般民眾的意義就是,讓你的房產(chǎn)更具有法律保護(hù)的效應(yīng)。別指望能拉低房價或是成為反腐利器,作用或許多多少少有一些,但非主要。
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- 來源:《中國不動產(chǎn)》
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