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    加快現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，是盧灣區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實力再上一個臺階的必然選擇，也是服務(wù)服從上�！皣�際金融中心”建設(shè)的重要舉措。

    ———上海市盧灣區(qū)委書記 徐逸波

    “樓宇經(jīng)濟(jì)”是盧灣區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的載體，樓宇越興旺，服務(wù)業(yè)就越發(fā)達(dá)；而服務(wù)業(yè)越完善，對跨國公司及企業(yè)總部就越有吸引力。

    ———上海市盧灣區(qū)招商辦公室主任 陳昌鳴

    局門路550號。木板路、紅磚墻、老廠房，一間間展室、工作室整飾一新，海派藝術(shù)畫展室內(nèi)，精品滿墻；創(chuàng)意項目建筑設(shè)計沙盤上，亮點頻閃；工作室里，音樂舒緩，設(shè)計人員正在電腦前專心地勾線描圖……

    泰康路210弄。田子坊創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，古老的石庫門民居和新式里弄建筑交相輝映，陶瓷制作間、剪紙工作室、畫廊……一間間創(chuàng)意店面鱗次櫛比，一批批中外游客徜徉其間，參觀、采購、體驗，流連忘返……

    湖濱路222號。企業(yè)天地大廈巍然矗立，這座月稅收過億元樓宇，有幾十家世界500強(qiáng)企業(yè)和知名品牌企業(yè)的銷售、結(jié)算中心入駐其中……

    這是盧灣區(qū)近年來發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成果縮影。

    近年來，盧灣區(qū)按照上海市委、市政府的要求，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。2009年，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗，盧灣區(qū)區(qū)級財政收入連續(xù)12個月實現(xiàn)正增長；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值75.1億元，同比增長12%，占全區(qū)比重達(dá)67.8%，創(chuàng)歷史最高水平。

    盧灣區(qū)是上海市陸地面積最小的城區(qū)，陸地面積僅7.5平方公里。同時，盧灣區(qū)又是上海市的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)和商業(yè)旅游區(qū)，江南造船廠、匯名電磁廠等一批歷史悠久的大型企業(yè)曾在這里落戶，淮海路、東方新天地商圈和思南路旅游區(qū)集聚于此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也一直走在上海市各城區(qū)前列。

    在這樣的情形下，盧灣區(qū)為什么想到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式？

    “早在2002年上海申辦世博會成功后，盧灣區(qū)敏感認(rèn)識到這將極大地促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，便適時提出調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式；2003年，盧灣區(qū)委、區(qū)政府組織‘盧灣區(qū)科學(xué)發(fā)展大討論’，審視產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量的路徑，并出臺了一系列政策措施�！�1月10日，上海市盧灣區(qū)委書記徐逸波在接受本報記者采訪時說。

    “當(dāng)時，地方工業(yè)和集體工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)的50%以上，還有依托淮海路的傳統(tǒng)商業(yè)。傳統(tǒng)工商業(yè)的發(fā)展壯大對土地有著直接的需求，盧灣區(qū)僅7.5平方公里的陸地面積不可能滿足其下一步的發(fā)展，必須爭取主動提前轉(zhuǎn)型�！� 上海市盧灣區(qū)發(fā)改委主任陳永亮說。

    早決策，早動手。2004年，盧灣區(qū)啟動舊區(qū)改造工程，建設(shè)了一批現(xiàn)代化辦公樓宇�！拔覀兊乃悸肥钦猩踢x資引強(qiáng)。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)和知名金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)、知識密集型企業(yè)，以及他們的銷售中心、結(jié)算中心�！鄙虾Ｊ斜R灣區(qū)招商辦公室主任陳昌鳴告訴記者。

    截至2009年底，已經(jīng)有109家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶盧灣區(qū)。全區(qū)有10多幢“億元樓”(年繳稅超過1億元)，其中有兩幢“月億樓”(月稅收超過1億元)。2009年，盧灣區(qū)共有66幢商務(wù)辦公樓宇，其中甲級寫字樓占到40%，全年共繳稅79.8億元，占全部稅收收入67%。

    在發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的過程中，盧灣區(qū)十分注意與其他城區(qū)錯位發(fā)展。以金融服務(wù)業(yè)為例，盧灣區(qū)著力發(fā)展證券投資機(jī)構(gòu)和融資租賃業(yè)務(wù)，與浦東“錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展”�！皩＜夜罍y，我國融資租賃市場價值在2萬億元，目前國內(nèi)租賃市場只有1800億元。發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)大有可為�！标愑懒琳f。

    值得一提的是，盧灣區(qū)的舊區(qū)改造不是“一刀切”。在建設(shè)現(xiàn)代化樓宇的同時，盧灣區(qū)把具有上海傳統(tǒng)建筑特色的石庫門民居和部分具有歷史標(biāo)志意義的老廠房保留下來，裝修改造，建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

    1月9日，記者在盧灣區(qū)泰康路210弄田子坊創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)看到，部分民居周圍搭上了竹制腳手架，工人正在緊張施工。上海市盧灣區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)辦公室副主任任棟說，這是在對民居進(jìn)行免費(fèi)的水、電、煤氣、通訊設(shè)施改造，改造后的居民可以選擇繼續(xù)居住或出租給創(chuàng)意企業(yè)。目前這里已經(jīng)入駐的企業(yè)來自26個國家和地區(qū)，許多企業(yè)正是看中了這里濃厚的歷史文化氣息而來。

    在局門路8號橋1號樓創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，記者看到原上海市汽車制動器廠的樓房外飾面全部采用特制的紅磚，保留了老工廠的風(fēng)格。內(nèi)部由專業(yè)裝修人員設(shè)計改造，風(fēng)格各異。幾幢樓宇之間經(jīng)由封閉式跨街天橋、廊橋聯(lián)為一體。時尚生活商務(wù)管理咨詢(上海)有限公司是這里的管理商，該公司公關(guān)總監(jiān)商艷介紹，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前已經(jīng)入駐了近400家企業(yè)，其中三分之一是國外企業(yè)。

    除了田子坊、8號橋，盧灣區(qū)還有“卓維700”、“江南智造園”等多個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。陳永亮說，區(qū)里在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展過程中一直注重突出“文化街區(qū)”特色，規(guī)劃配套餐飲娛樂店面占比不能超過30%。

    樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了盧灣區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。2009年，盧灣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到94.3%。

    早動手，早主動。發(fā)展方式的提早轉(zhuǎn)變增強(qiáng)了盧灣區(qū)的發(fā)展后勁和抗風(fēng)險能力，這一特點在其應(yīng)對國際金融危機(jī)時盡顯無遺。

    “可以說是影響最晚，走出最快，率先反彈。”陳永亮言辭之間透著欣慰，“2009年1季度，我們的金融服務(wù)業(yè)和咨詢、中介等專業(yè)服務(wù)業(yè)開始受到?jīng)_擊，但快速增長的總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)彌補(bǔ)了前兩者的下滑份額，使得區(qū)級財政收入連續(xù)12個月保持正增長，6月份是最困難的，增長了0.4%。到了7月份，我們的心里就有底了，保增長任務(wù)完成無虞�！�

    “文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是真能扛��！”陳永亮感嘆到，“連續(xù)12個月，一直保持正增長�！�

    早主動，再前行。從容應(yīng)對國際金融危機(jī)完成保增長任務(wù)后，盧灣區(qū)干部群眾沒有停下腳步。這一次，他們的目標(biāo)從“轉(zhuǎn)型”轉(zhuǎn)向“升級”。

    2009年3月至8月，盧灣區(qū)在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中再次掀起大討論，主題是“盧灣區(qū)‘十二五’規(guī)劃的基本思路”。盧灣區(qū)再次形成共識：抓住上海市建設(shè)“四個中心”機(jī)遇，進(jìn)一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級�，F(xiàn)在，盧灣區(qū)已經(jīng)形成“以金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)，以專業(yè)服務(wù)業(yè)為支撐(會計、法律、咨詢等)，以休閑服務(wù)業(yè)為配套，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包為特色”的“五加一”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

    在上海盧灣區(qū)采訪，有一個事例讓記者印象深刻。一家國外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)“相中”盧灣區(qū)的理由不是優(yōu)惠的土地、稅收政策，而是看中了這里保留完好的石庫門民居和眾多的近代建筑。這就是歷史文化底蘊(yùn)的魅力。

    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依賴投資、出口轉(zhuǎn)向依靠投資、出口、消費(fèi)協(xié)同拉動；關(guān)鍵在于由主要依賴第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同拉動；關(guān)鍵在于由依靠物耗能耗向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。盧灣區(qū)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級，在這“三個轉(zhuǎn)變”上下功夫，形成了第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)、跨國企業(yè)云集、總部經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。那么，盧灣區(qū)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級將從哪里著手？

    上述事例告訴我們，答案在于從文化入手。

    文化，靠的是歷史的積淀和后天的保護(hù)、發(fā)展。盧灣區(qū)在城市建設(shè)中沒有對傳統(tǒng)民居、近代廠房一拆了之，而是改造利用，是一種對城市文化的保護(hù)。在此基礎(chǔ)上發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，恰是對城市文化的發(fā)展。這樣的轉(zhuǎn)型升級方式，值得經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)借鑒。