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杭高新〔2011〕180號(hào)
關(guān)于強(qiáng)化人才激勵(lì)  打造人才特區(qū)的實(shí)施辦法

各街道辦事處，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位：

    為進(jìn)一步吸引和激勵(lì)人才在我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮人才在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的主要作用，打造人才特區(qū)，根據(jù)《關(guān)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)自主創(chuàng)新打造人才特區(qū)的若干政策》（杭高新〔2011〕179號(hào)）的精神，特制定本《實(shí)施辦法》。

    一、資金來源

    設(shè)立人才激勵(lì)專項(xiàng)資金，區(qū)財(cái)政每年安排10000萬元專項(xiàng)資金，用于企業(yè)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

    二、適用范圍

    本辦法適用于我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，且財(cái)政收入級(jí)次在杭州高新區(qū)（濱江）范圍內(nèi)，并符合下列條件之一的企業(yè)：
    1、經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)；
    2、年度實(shí)際繳納稅收在2000萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)（獨(dú)立法人單位、不含房地產(chǎn)企業(yè)）；
    3、經(jīng)區(qū)外經(jīng)貿(mào)局確認(rèn)的世界500強(qiáng)、世界軟件50強(qiáng)在區(qū)內(nèi)直接投資企業(yè)；
    4、實(shí)際到位注冊(cè)資本1億元以上（含1億元）的產(chǎn)業(yè)類或區(qū)域性集團(tuán)總部企業(yè)；
    5、經(jīng)區(qū)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)研究確定的新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)及招商項(xiàng)目。

    三、激勵(lì)對(duì)象

    上述企業(yè)內(nèi)，具有本科以上學(xué)歷，年度來自本企業(yè)的工薪年收入在15萬元以上（基本貢獻(xiàn)在1.5萬元以上）的技術(shù)和管理骨干。

    四、激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

    按照“人才貢獻(xiàn)與企業(yè)貢獻(xiàn)相協(xié)調(diào)、人才激勵(lì)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)”的原則，激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由基數(shù)部分和系數(shù)部分組成，激勵(lì)對(duì)象當(dāng)年獲得人才激勵(lì)資金額度以20萬元為限。具體標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法如下：
    1、基數(shù)部分
    根據(jù)人才基本貢獻(xiàn)額度，按區(qū)貢獻(xiàn)80%分四檔確定基數(shù)。

    五、申請(qǐng)程序

    1、申請(qǐng)。符合條件的企業(yè)，在次年第二季度向區(qū)財(cái)政局提出申請(qǐng)，填報(bào)并提供《杭州高新區(qū)（濱江）人才特區(qū)激勵(lì)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證明等材料。
    2、審批。區(qū)財(cái)政局、人事局審核后，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。街道所屬企業(yè)須經(jīng)街道主管部門簽署意見。
    3、撥付。區(qū)財(cái)政局將人才特區(qū)激勵(lì)專項(xiàng)資金直接撥付到企業(yè)，由企業(yè)制定人才激勵(lì)專項(xiàng)資金使用方案并組織實(shí)施。

    六、資金管理

    1、企業(yè)收到資助資金后，應(yīng)設(shè)立人才激勵(lì)專項(xiàng)資金，�？顚Ｓ�，主要用于企業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
    2、區(qū)財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假騙取資金或挪作他用等情況，將收回資金，并取消企業(yè)申請(qǐng)其他財(cái)政扶持資金的資格。

    七、按照現(xiàn)行財(cái)政體制，符合條件的街道所屬企業(yè)激勵(lì)專項(xiàng)資金，由區(qū)、街道財(cái)政各承擔(dān)50%。

    八、本辦法實(shí)施中如遇國家、省、市、區(qū)頒布新的規(guī)定，則按新規(guī)定的要求執(zhí)行。對(duì)既適用上級(jí)政府有關(guān)政策，又適用本辦法的對(duì)象，按照從高、從優(yōu)、不重復(fù)的原則辦理。

    九、本辦法自2011年1月1日起施行三年，由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
二O一一年七月四日