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    廣電總局的“連環(huán)拳”：下發(fā)關(guān)閉函，點(diǎn)名批評華數(shù)、百視通等集成業(yè)務(wù)牌照商，要求關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視盒子視頻客戶端；強(qiáng)制廣電系盒子安裝自行研發(fā)的TVOS 1.0操作系統(tǒng)；互聯(lián)網(wǎng)電視盒子必須停止提供電視節(jié)目時(shí)移和回看功能。
    自5月底廣電網(wǎng)絡(luò)公司正式掛牌以來，不到兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)電視盒子市場遭遇了廣電總局的“連環(huán)拳”：下發(fā)關(guān)閉函，點(diǎn)名批評華數(shù)、百視通等集成業(yè)務(wù)牌照商，要求關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視盒子視頻客戶端；強(qiáng)制廣電系盒子安裝自行研發(fā)的TVOS 1.0操作系統(tǒng)；互聯(lián)網(wǎng)電視盒子必須停止提供電視節(jié)目時(shí)移和回看功能。
    隨著廣電總局對互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的監(jiān)管逐漸深化，政策和市場迎來了新一輪的博弈。視頻企業(yè)、傳統(tǒng)廣電企業(yè)、牌照商、硬件生產(chǎn)商、其他內(nèi)容提供商……產(chǎn)業(yè)鏈上的幾大主體，誰是真正的受益者和受傷者？視頻網(wǎng)站的“客廳戰(zhàn)略”被阻斷，商業(yè)模式面臨哪些改變？未來的市場會走向什么方向？

    政策監(jiān)管“史上最嚴(yán)”

    針對目前的互聯(lián)網(wǎng)電視市場，國家新聞出版廣電總局局長蔡赴朝和副局長田進(jìn)特別指示，互聯(lián)網(wǎng)電視首先要管好七大牌照商，目前七家牌照方都存在不同程度的違規(guī)，后續(xù)哪家不按總局要求做就收回牌照，不帶好頭就處理，如果七家都違規(guī)，就暫�；ヂ�(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)。
    據(jù)透露，廣電總局主要針對牌照商與商業(yè)網(wǎng)站合作不規(guī)范、EPG管理失控、終端產(chǎn)品發(fā)放未報(bào)批，與電信運(yùn)營商違規(guī)合作、銷售渠道混亂、與嚴(yán)重違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作問題等六個(gè)方面提出了批評。
    其中就“與商業(yè)網(wǎng)站合作不規(guī)范”一點(diǎn)，廣電總局指出：“商業(yè)網(wǎng)站以節(jié)目服務(wù)平臺形式，與牌照商進(jìn)行服務(wù)專區(qū)合作，是總局堅(jiān)決不允許的合作模式”。視頻網(wǎng)站未來將不能在盒子上有專門入口，也不能設(shè)立視頻網(wǎng)站的專區(qū)和品牌體現(xiàn)，這也意味著，目前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“進(jìn)軍客廳”的方式不被承認(rèn)，剛剛形成不久的商業(yè)模式也不再成立。
    在此次約談中，廣電總局強(qiáng)調(diào)對內(nèi)容的管控，對于大量未取得播映資質(zhì)的境外影視劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)劇進(jìn)入電視的現(xiàn)象要予以堅(jiān)決查處，各大牌照播控方在一周內(nèi)全部下線。更為嚴(yán)厲的一點(diǎn)是，總局要求牌照方對于總局正在查處的企業(yè)，一定不要與之合作。
    樂視在與廣電總局的博弈中遭受了不小的打擊，兩個(gè)交易日內(nèi)市值蒸發(fā)了近64億，最終不得不被迫停牌。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，今年廣電總局的諸多動作并不是新政，而是2011年下發(fā)的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理要求》(簡稱“181號文”)的延續(xù)和升級。事實(shí)上，從去年底開始，業(yè)內(nèi)就開始討論將181號文的執(zhí)行問題。
    融合網(wǎng)總編吳純勇認(rèn)為，今年以來廣電的連環(huán)出擊也是水到渠成。“OTT盒子不是太泛濫的時(shí)候，沒有一個(gè)很好的發(fā)展模式，在監(jiān)管方面會松一點(diǎn)。現(xiàn)在的情況不同了。”
    從2013年開始，“互聯(lián)網(wǎng)電視盒子”從專有名詞成為了大眾名詞，OTT盒子的銷售渠道變廣，發(fā)展之勢難以阻擋。隨著監(jiān)管不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈上各主體的地位和利益面臨重新調(diào)整。

    客廳落入牌照方之手

    業(yè)內(nèi)人士分析指出，視頻網(wǎng)站現(xiàn)在只能成為單純的內(nèi)容服務(wù)商，此前已形成的收費(fèi)視頻服務(wù)和貼片廣告的商業(yè)模式也將被改寫。
    在一輪監(jiān)管之后，業(yè)務(wù)牌照方和內(nèi)容牌照方無疑成為最大受益者。雖然表面上被點(diǎn)名批評，但牌照商的話語權(quán)得到維護(hù)和增強(qiáng)，集成播控平臺上的“違規(guī)”內(nèi)容下架，但牌照方自帶的內(nèi)容卻因此得以凸顯。
    據(jù)了解，目前廣電總局發(fā)放了7張互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)牌照和14張內(nèi)容服務(wù)牌照。其中7家互聯(lián)網(wǎng)電視集成服務(wù)機(jī)構(gòu)分別是央視國際、百視通、杭州華數(shù)、南方傳媒、湖南電視臺、中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺。
    華數(shù)在回應(yīng)記者采訪時(shí)表示，目前監(jiān)管的影響還難以評估。但通過華數(shù)近期的策略不難看出，在視頻網(wǎng)站受創(chuàng)間隙，其擴(kuò)張步伐正在加快。7月中旬，華數(shù)傳媒公告稱擬2.5億元投資上海銀潤傳媒廣告有限公司，布局上游內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。
    內(nèi)部人士透露，華數(shù)未來將會投資多家內(nèi)容制作公司，豐富公司的節(jié)目資源。公開資料顯示，今年5月，華數(shù)已經(jīng)出資1億元增資了唐人影視。此前華數(shù)定增募集資金中的15.15億元也將用于投資媒資內(nèi)容中心。
    除了華數(shù)之外，百視通也不斷加快在客廳領(lǐng)域的布局。近日，百視通已與�？怂惯_(dá)成在電視劇領(lǐng)域的版權(quán)合作協(xié)議。至此，百視通引進(jìn)版權(quán)已包括好萊塢全部六大電影公司(索尼、環(huán)球、華納兄弟、迪士尼、派拉蒙、�？怂�)。
    據(jù)悉，百視通與微軟聯(lián)合打造的“新一代家庭娛樂中心”終端設(shè)備XboxOne等已獲行業(yè)主管部門預(yù)審?fù)ㄟ^，將會于今年9月上市發(fā)售。在不久前舉辦的“第十屆中國國際動漫游戲博覽會(CCG)”上，百視通宣布聯(lián)手完美世界、巨人網(wǎng)絡(luò)、久游等12家境內(nèi)品牌游戲供應(yīng)商，建立了國內(nèi)首個(gè)“家庭游戲產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。
    記者了解到，華數(shù)和百視通在7家牌照商中屬于市場化程度較高的2家，它們的轉(zhuǎn)型很大程度上也代表了保守的傳統(tǒng)廣電的發(fā)展方向。
    7月初，廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司司長羅建輝重申，集成服務(wù)牌照將不再發(fā)放。這也意味著，無論是內(nèi)容提供方還是硬件生廠商，對現(xiàn)有的7家牌照商的依附程度將越來越高。
    業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，牌照商必須由廣電企業(yè)來提供節(jié)目內(nèi)容和行使播控權(quán)，而廣電企業(yè)隸屬于廣電總局，廣電總局在做決策時(shí)將會把牌照商的利益考慮在內(nèi)，無論在什么情況下，都不會成為受害方。

    迷失的OTT盒子

    在整頓之后，為了維持對用戶的吸引力，阿里巴巴、小米這樣的盒子硬件生產(chǎn)商需要投入巨額資金通過牌照持有方建設(shè)自有內(nèi)容資源庫。但在吳純勇看來，此次“受傷”最重的并不是大眾認(rèn)為的OTT盒子。
    “做盒子的企業(yè)，包括山寨盒子，在過去三四年中，‘違規(guī)’地賺了幾年錢，利潤各個(gè)層面都得到了回報(bào)。因?yàn)橛布�賣出一臺是一臺，但內(nèi)容提供商不同，好不容易花時(shí)間布局好了，有了一定的市場占有率，突然就遭受了下架，一夜之間所有用戶都流失掉了。”
    行業(yè)專家、易目唯文化傳播CEO包冉則認(rèn)為，內(nèi)容方中最受傷的是第三方外設(shè)或者應(yīng)用的開發(fā)商。“因?yàn)樗鼈円劳杏趧e人，不能獨(dú)立存在�，F(xiàn)在都是一些小的創(chuàng)意公司，比如做一款游戲，它技術(shù)成本和談判難度都變高了�，F(xiàn)在政策這塊收緊就無法存活，但大的視頻網(wǎng)站還有其它渠道。”
    有觀點(diǎn)認(rèn)為，對于電視盒子來說，內(nèi)容并非只有視頻功能。對于正規(guī)電視盒子廠商來說，在廣電政策的嚴(yán)厲管控下，視頻絕非唯一可走之路，轉(zhuǎn)型其他比如智能家居控制中心、游戲等應(yīng)用，也不失為一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
    目前市場上推出的游戲產(chǎn)品盒子并不少，但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對于OTT盒子來說，電視終端的用戶體驗(yàn)是一個(gè)潛在問題。
    “用過那么多盒子，包括山寨在內(nèi)的，大同小異，基本做得都很爛，沒有一款電視上的應(yīng)用能讓我‘不用它不行’。就比如如何用遙控器在電視屏幕上輸入用戶名和密碼，就連這個(gè)很多盒子都沒有解決。”一位盒子用戶告訴記者，他認(rèn)為，盒子的界面不僅僅是美術(shù)設(shè)計(jì)和排版，更重要的是交互體驗(yàn)。
    在OTT盒子市場，用戶對應(yīng)用的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對內(nèi)容的需求，部分原因也可歸結(jié)于電視機(jī)層面的配套不如手機(jī)、pad等成熟。以攝像頭為例，目前市面上OTT盒子都是安卓系統(tǒng)的，很難找到兼容windows和安卓系統(tǒng)的攝像頭，也意味著插在PC上的攝像頭無法在電視端實(shí)用，大大影響了用戶體驗(yàn)。
    “第三方應(yīng)用的市場，不僅僅是做好自己，要站在用戶層面，想到用戶的設(shè)備需求。解決了這些東西，才能快速占領(lǐng)電視機(jī)這個(gè)終端市場。”吳純勇表示。
    芒果嗨Q總經(jīng)理陳武表示，盒子在后期其必然會向生活服務(wù)等領(lǐng)域全面發(fā)展。此后盒子應(yīng)該從視頻到游戲、音樂、閱讀轉(zhuǎn)變；會從娛樂向信息獲取、子女教育、家庭活動、社區(qū)社交、生活服務(wù)、電商、家庭理財(cái)?shù)确较驍U(kuò)展。

    催生新模式：做好CP是更好選擇

    在與廣電總局約談之后，芒果TV立即回應(yīng)，將在7月19日前執(zhí)行非內(nèi)容牌照視頻軟件、聚合軟件的下架，并向具備內(nèi)容服務(wù)牌照的機(jī)構(gòu)開放合作平臺。
    值得注意的是，芒果TV指出，“為豐富互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)內(nèi)容，我方將于近期大力拓展與其他互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)牌照方的合作，引入其應(yīng)用至合作機(jī)型中。”芒果T V的立場一定程度上也代表了其他集成播控平臺。
    此前有分析師告訴記者，從整個(gè)行業(yè)來看，互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方對內(nèi)容的話語權(quán)將增大，視頻網(wǎng)站的角色弱化，之前的廣告盈利模式?jīng)]法持續(xù)，必須尋求新的模式創(chuàng)新。與廣電企業(yè)的合作似乎成了必經(jīng)之路。
    目前的14張內(nèi)容服務(wù)牌照除了7家集成牌照機(jī)構(gòu)之外，還包括7家單純的內(nèi)容服務(wù)牌照商，分別是電影衛(wèi)星頻道節(jié)目制作中心、城市聯(lián)合電視臺CUTV、北京臺、云南臺、山東臺、湖北臺和江蘇臺。廣電總局鼓勵地方廣電申請內(nèi)容牌照。
    近日，處于風(fēng)口浪尖的樂視發(fā)公告宣布將攜手重慶廣電集團(tuán)共同向廣電總局申請互聯(lián)網(wǎng)電視牌照。
    據(jù)了解，樂視網(wǎng)與重慶廣電、重慶有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，合作將主要集中在互聯(lián)網(wǎng)電視和電視劇業(yè)務(wù)。樂視網(wǎng)主導(dǎo)運(yùn)營，同時(shí)，重慶廣電將調(diào)動各方面資源，力爭盡快向廣電總局申請互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控服務(wù)牌照或互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)牌照。
    盡管雙方的合作還前途未卜，但這一步棋無疑幫此前深陷危機(jī)的樂視挽回了投資者的信心。樂視高管在此前的投資者說明會上表示，政策對公司目前已經(jīng)形成的“平臺+內(nèi)容+終端+應(yīng)用”四層架構(gòu)不會產(chǎn)生變化。
    舊的商業(yè)模式被突然打斷，新的游戲規(guī)則正在形成。
    中投顧問研究總監(jiān)郭凡禮指出，其實(shí)視頻網(wǎng)站具備互聯(lián)網(wǎng)電視的核心競爭力，例如內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、用戶體驗(yàn)、運(yùn)營、市場等，這些都不是國有企業(yè)性質(zhì)的牌照商可比的。與視頻網(wǎng)站合作，是提高牌照商競爭力的需要�；ヂ�(lián)網(wǎng)與廣電集團(tuán)合作將成為大勢所趨。
    吳純勇認(rèn)為，對于像樂視這樣的后來者，相比申請互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)牌照，申請內(nèi)容牌照、做好CP(內(nèi)容提供商)是更好的選擇。
    “樂視有電影、體育、電視劇、教育等頻道，原來它是想自己做商業(yè)化的東西，但這是違規(guī)的。如果能聯(lián)合重慶廣電獲得牌照，樂視就可以拿著合法的身份，以原來這些優(yōu)質(zhì)頻道內(nèi)容和華數(shù)、百視通等牌照方去談判。是用戶付費(fèi)還是貼片廣告，具體分成怎么樣，這個(gè)商業(yè)模式就會漸漸形成。”
    在未來，企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)上的商業(yè)模式或許可以復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)電視上。
    吳純勇告訴記者，像樂視和重慶廣電這種合作關(guān)系，如果做得很成功，能讓廣電、有線電視運(yùn)營商重新找到一個(gè)商業(yè)模式的話，這將成為一個(gè)行業(yè)趨勢和轉(zhuǎn)變方向；但如果這種模式推廣不起來，只是從資本市場角度幫助樂視解決了一些問題，而有線電視運(yùn)營商沒有得到實(shí)惠，就很難繼續(xù)下去。