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浙江省廣告管理?xiàng)l例(2)

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  • 2008/6/26 11:33:31
導(dǎo)讀: 。2007年9月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過)   第一章  總則   第一條  為了規(guī)范廣告活動(dòng),促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者和廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。   第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事廣告活動(dòng)和對(duì)廣告活動(dòng)監(jiān)督管理,適用本條例。   第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視廣告管理工作,采取措施,為廣告業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)

  第二十四條  經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者為他人發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告的,應(yīng)當(dāng)向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理廣告經(jīng)營(yíng)登記。

  非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者所擁有的網(wǎng)站或者主頁(yè)中不得出現(xiàn)介紹他人商品或者服務(wù)的廣告內(nèi)容。

  互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)接受廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的廣告監(jiān)督檢查和指導(dǎo),如實(shí)向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提供有關(guān)廣告的信息及數(shù)據(jù),協(xié)助查處廣告違法行為,采取措施停止違法廣告內(nèi)容的傳播。

  第二十五條  未經(jīng)電子郵件接收者明確同意,不得向其發(fā)送商業(yè)廣告類電子郵件。

  第二十六條  在公共交通工具、樓宇、商(市)場(chǎng)等戶(室)內(nèi)電子顯示裝置上發(fā)布廣告的,廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)將廣告作品在發(fā)布三日之前報(bào)縣級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

  第二十七條  設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃。戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃和管理辦法,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門統(tǒng)一制定。

  發(fā)布戶外廣告,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)《戶外廣告登記證》,并按照核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)發(fā)布。

  戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全。廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更新陳舊破損的廣告設(shè)施,防止發(fā)生意外事故。

  經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,在其有效期內(nèi),任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、遮蓋、損壞。因城市建設(shè)需要拆除戶外廣告設(shè)施的,拆除單位應(yīng)當(dāng)提前通知原廣告設(shè)置者,并適當(dāng)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。

  第二十八條  廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)站每年發(fā)布的公益廣告數(shù)量不得少于其發(fā)布商業(yè)廣告總量的百分之三。

  鼓勵(lì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者和社會(huì)公益組織設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布公益廣告。

  第四章   監(jiān)督管理和行業(yè)自律

  第二十九條  藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、保健食品、農(nóng)藥、獸藥廣告必須按照國(guó)家規(guī)定,經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)布。

  廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布審查批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容(包括成品樣件),方便公眾查閱。

  經(jīng)省外廣告審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的廣告到本省發(fā)布的,由廣告主在發(fā)布前報(bào)本省廣告審查機(jī)關(guān)備案。

  第三十條  經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的廣告,省廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,可以要求廣告審查機(jī)關(guān)復(fù)審,廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出書面的復(fù)審決定。

  第三十一條  廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在查處涉嫌違法廣告時(shí),按規(guī)定程序行使下列職權(quán):

 。ㄒ唬┰儐柹嫦舆`法廣告行為的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)查;

  (二)查閱、復(fù)制與涉嫌違法廣告行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、文件、廣告作品和其他資料;

 。ㄈz查與涉嫌違法廣告行為有關(guān)的場(chǎng)所、財(cái)物,可以查封或者扣押與涉嫌虛假的藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、保健食品、特殊用途化妝品廣告有關(guān)的財(cái)物;

 。ㄋ模┮笊嫦舆`法廣告行為的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者限期提供有效的證據(jù)以證實(shí)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性;

 。ㄎ澹┴(zé)令廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者暫停發(fā)布涉嫌違法廣告。

  暫停發(fā)布涉嫌違法廣告的期限不超過十五個(gè)工作日。

  第三十二條  廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法廣告及時(shí)移送廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依法處理。廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)告知廣告審查機(jī)關(guān)。

  廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在認(rèn)定有關(guān)廣告是否為虛假?gòu)V告或者以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告時(shí),可以要求衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、新聞出版、廣播電視等部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)出具書面意見。

  第三十三條  行政管理部門依法設(shè)立的廣告監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)消費(fèi)者和有關(guān)單位的要求,為其提供監(jiān)測(cè)資料;根據(jù)廣告監(jiān)督管理、廣告審查等機(jī)關(guān)的要求,為行政執(zhí)法提供相關(guān)依據(jù)。

  第三十四條  廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、廣告審查機(jī)關(guān)在監(jiān)測(cè)、監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知廣告發(fā)布者,并根據(jù)不同情形分別作出建議改正、責(zé)令暫停發(fā)布等決定。

  第三十五條  廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、廣告審查機(jī)關(guān)及相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立違法廣告公告制度。

  對(duì)涉及人體健康、人身安全的違法廣告,廣播、電視、報(bào)刊等主流媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)在顯著位置或者黃金時(shí)段免費(fèi)刊播違法廣告公告。

  第三十六條  廣告協(xié)會(huì)是廣告行業(yè)的自律性組織,應(yīng)當(dāng)為會(huì)員提供廣告信息、技術(shù)和法律咨詢等服務(wù),依法維護(hù)會(huì)員和行業(yè)的合法權(quán)益。

  第三十七條  廣告協(xié)會(huì)根據(jù)章程可以開展下列工作:

 。ㄒ唬┮婪ㄖ贫◤V告行業(yè)自律準(zhǔn)則和廣告設(shè)置、制作、發(fā)布的規(guī)范;

 。ǘ┫蛘坝嘘P(guān)部門反映廣告行業(yè)發(fā)展情況,提出意見和建議;

 。ㄈ閺V告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者提供咨詢服務(wù);

  (四)對(duì)廣告審查員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律培訓(xùn);

 。ㄎ澹┌l(fā)布廣告警示;

 。└鶕(jù)廣告信用評(píng)價(jià)辦法,實(shí)施廣告信用評(píng)價(jià),公布評(píng)價(jià)結(jié)果;

 。ㄆ撸┙(huì)員信用檔案,對(duì)有違法廣告活動(dòng)的會(huì)員予以批評(píng)指正,直至取消會(huì)員資格。

  第五章   法律責(zé)任

  第三十八條  違反本條例第九條、第十一條、第十六條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主和負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正,沒收廣告費(fèi)用,可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

  第三十九條  違反本條例第十條、第十三條、第十四條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主和負(fù)有責(zé)任的廣告發(fā)布者停止發(fā)布,在相同媒介、相同版面(或者時(shí)間段)公開更正消除影響。對(duì)廣告主處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者沒收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法停止其部分或者全部廣告業(yè)務(wù)。

  拒不公開更正的,廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)媒介代為公開更正,費(fèi)用由廣告主、負(fù)有責(zé)任的廣告發(fā)布者承擔(dān)。

  發(fā)布虛假的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,情節(jié)嚴(yán)重的,由省食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令暫停該商品在本省的銷售;發(fā)布虛假的特殊用途化妝品廣告,情節(jié)嚴(yán)重的,由省衛(wèi)生行政部門責(zé)令暫停該商品在本省的銷售。

  發(fā)布虛假的醫(yī)療廣告,情節(jié)嚴(yán)重的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目,直至依法吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

  第四十條  違反本條例第十二條、第十五條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者改正或者停止發(fā)布,沒收廣告費(fèi)用,可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。

  第四十一條  違反本條例第十九條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者限期改正。逾期不改的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。

  第四十二條  違反本條例第二十條第二款規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位限期改正;逾期不改的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。

  第四十三條  違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  違反本條例第二十一條第三款規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者改正或者停止發(fā)布,沒收廣告費(fèi)用,可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。

關(guān)鍵詞:廣告管理
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