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杭州市“十二五”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(3)

  • 杭州寫字樓網(wǎng)
  • 2013/5/20 10:44:31
導(dǎo)讀:   “十二五”時(shí)期(2011—2015年),是我市全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“生活品質(zhì)之城”的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式的攻堅(jiān)時(shí)期。新形勢(shì)下,加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造全國(guó)

     五、行業(yè)發(fā)展

    “十二五”期間,堅(jiān)持“有所為有所不為”原則,重點(diǎn)推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、文化休閑旅游業(yè)和文化會(huì)展業(yè)等八大行業(yè)加快發(fā)展。

    (一)信息服務(wù)業(yè)

    信息服務(wù)業(yè)主要指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和廣播電視傳輸服務(wù)等行業(yè)。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)業(yè)和數(shù)字電視業(yè)。
    1.發(fā)展目標(biāo)
    (1)近期目標(biāo)
    ①電子商務(wù)業(yè):
    ——電子商務(wù)應(yīng)用。到2013年,全市重點(diǎn)培育的大企業(yè)大集團(tuán)和骨干企業(yè)普遍建立專門網(wǎng)站,信息化普及率達(dá)到96%以上;企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的覆蓋面達(dá)到60%以上,其中利用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)達(dá)到50%以上。
    ——電子商務(wù)服務(wù)。到2013年,基本實(shí)現(xiàn)全市電子商務(wù)服務(wù)收入、利稅、從業(yè)人員分別達(dá)到80億元、40億元、3萬(wàn)人以上;培育6家以電子商務(wù)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市企業(yè)、10家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。
    ——網(wǎng)商培育。到2013年,通過(guò)實(shí)施網(wǎng)商培訓(xùn)和信息化人才實(shí)訓(xùn)工程,力爭(zhēng)每年培訓(xùn)能應(yīng)用電子商務(wù)的各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者、從業(yè)人員等1000人次以上;每年組織2—3場(chǎng)信息服務(wù)業(yè)人才專場(chǎng)招聘會(huì),選派10—20名高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才赴國(guó)外培訓(xùn)交流。
    ②數(shù)字電視業(yè):到2013年,建立以“三網(wǎng)融合”為標(biāo)志的“多網(wǎng)絡(luò)、多業(yè)務(wù)”融合的綜合發(fā)展架構(gòu),完成向全省業(yè)務(wù)的拓展,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超80億元。
    ③軟件服務(wù):基本構(gòu)建起功能完善的動(dòng)漫游戲公共服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字電視點(diǎn)播平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)等,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供載體支撐。
    (2)遠(yuǎn)期目標(biāo)
    ①電子商務(wù)業(yè): 到2015年,依托全國(guó)電子商務(wù)專業(yè)網(wǎng)站和全國(guó)網(wǎng)商的高度集聚,把杭州打造成為中國(guó)乃至世界互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,電子商務(wù)服務(wù)收入力爭(zhēng)達(dá)到1000億元。
    ②數(shù)字電視業(yè):到2015年,實(shí)現(xiàn)向綜合型和全國(guó)性企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型,掌握數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)、專有技術(shù),擁有數(shù)字化相關(guān)核心資源和核心產(chǎn)業(yè),培育一個(gè)上市主平臺(tái),若干個(gè)核心產(chǎn)業(yè)鏈的上市平臺(tái),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超100億元。
    ③軟件服務(wù):到2015年,繼續(xù)保持行業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1500億元,把杭州建設(shè)成為布局合理、功能齊全、最具創(chuàng)新能力的中國(guó)軟件名城。
    2.發(fā)展方向
    (1)電子商務(wù)業(yè):堅(jiān)持“抓大不放小”,一手抓“頂天立地”,實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)帶動(dòng)戰(zhàn)略;一手抓“鋪天蓋地”,實(shí)施群體戰(zhàn)略。加快電子商務(wù)資源整合,大力推廣電子商務(wù)應(yīng)用,大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù),以電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)為突破口,提高中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平,打造網(wǎng)上塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群,在更廣領(lǐng)域、更高層次實(shí)現(xiàn)個(gè)體創(chuàng)業(yè)與集群發(fā)展的互動(dòng)和諧。
    (2)數(shù)字電視業(yè):加快推進(jìn)有線與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)“天地合一”,加快以電視為基礎(chǔ)的家庭信息終端、以手機(jī)為基礎(chǔ)的手持信息終端、以城市電視為基礎(chǔ)的城市公共信息終端“三大終端”的研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用,堅(jiān)持有線、無(wú)線“兩手抓”,拉長(zhǎng)數(shù)字電視“產(chǎn)業(yè)鏈”,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”。
    (3)軟件服務(wù):大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、即時(shí)通訊、搜索引擎等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)動(dòng)漫游戲、數(shù)字電視、電子商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)展。
    3.發(fā)展舉措
    (1)電子商務(wù)業(yè)
    ①推廣電子商務(wù)應(yīng)用。依托龍頭企業(yè),以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)計(jì)劃;充分利用社區(qū)門戶網(wǎng)站及各子網(wǎng)站,依托數(shù)字電視等終端和載體,實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)計(jì)劃;積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),整合信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃;積極開展電子商務(wù)進(jìn)政府采購(gòu)計(jì)劃,帶動(dòng)全社會(huì)電子商務(wù)應(yīng)用。
    ②提升電子商務(wù)服務(wù)。實(shí)施網(wǎng)商培育、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)集聚計(jì)劃及數(shù)字電視電子商務(wù)服務(wù)、移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)、96345電子商務(wù)服務(wù)拓展計(jì)劃。
    ③加快電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
    ④完善電子商務(wù)支撐體系。完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)物流配套體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、信用體系和支付體系建設(shè)。
    ⑤優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。通過(guò)各種渠道培育、引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)人才;加大資金扶持力度、擴(kuò)大合作,加強(qiáng)監(jiān)督,營(yíng)造電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
    (2)數(shù)字電視業(yè)
    ①加快全省有線網(wǎng)絡(luò)投資整合。通過(guò)對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)的資本拓展和業(yè)務(wù)拓展兩種拓展模式,加快完成對(duì)全省各地市及部分區(qū)、縣(市)的有線網(wǎng)絡(luò)投資整合,建設(shè)全省統(tǒng)一的數(shù)字電視服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)全省有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的發(fā)展。
    ②加快數(shù)字化技術(shù)、內(nèi)容服務(wù)推廣。以提供數(shù)字化技術(shù)、內(nèi)容服務(wù)為抓手,依托杭州移動(dòng)電視、移動(dòng)多媒體等網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高數(shù)字化技術(shù)、內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)的覆蓋面。
    (3)軟件服務(wù)
    ①深入貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)政策,重點(diǎn)落實(shí)軟件投融資政策和稅收優(yōu)惠政策,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸,努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    ②不斷提升自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度、增強(qiáng)創(chuàng)新能力。大力推動(dòng)軟件類公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷降低中小企業(yè)研發(fā)成本。
    ③加大人才培育和引進(jìn)力度。依托本地資源,鼓勵(lì)、支持浙江大學(xué)等在杭高校加大軟件中高級(jí)專業(yè)人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要的專門人才培育機(jī)構(gòu)建設(shè)。制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,努力構(gòu)筑有利于人才培養(yǎng)和引進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)軟件高級(jí)人才(項(xiàng)目經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、架構(gòu)設(shè)計(jì)師)、軟件工程師(系統(tǒng)分析師和系統(tǒng)設(shè)計(jì)師)和程序員的培育與引進(jìn)力度,努力構(gòu)建金字塔形的人才結(jié)構(gòu)。
    (二)動(dòng)漫游戲業(yè)
    動(dòng)漫游戲業(yè)主要指動(dòng)畫、漫畫、游戲、動(dòng)漫舞臺(tái)劇、衍生產(chǎn)品和相關(guān)軟硬件的創(chuàng)作、制作、開發(fā),以及相關(guān)出版發(fā)行和銷售渠道等行業(yè)。
    1.發(fā)展目標(biāo)
    (1)近期目標(biāo)
    到2013年,加快打造一批動(dòng)漫精品,動(dòng)畫作品年生產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)分鐘,動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入50億元。
    (2)遠(yuǎn)期目標(biāo)
    到2015年,打造10部以上具有國(guó)際知名度的杭產(chǎn)動(dòng)漫原創(chuàng)精品,培育10家以上居全國(guó)前列、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)漫骨干企業(yè),中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)交易額突破200億元,全市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到100億元。
    2.發(fā)展方向
    圍繞“專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化”目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新載體,辦好中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié),進(jìn)一步打響動(dòng)漫節(jié)品牌。重點(diǎn)扶持發(fā)展起點(diǎn)高、企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、作品質(zhì)量好、市場(chǎng)運(yùn)作靈的動(dòng)漫游戲企業(yè),形成“以大帶小、母子相連”的集團(tuán)發(fā)展態(tài)勢(shì)。加大對(duì)題材新穎、市場(chǎng)看好的原創(chuàng)精品的扶持力度,打造品牌作品。加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,不斷提升企業(yè)的技術(shù)裝備水平與研發(fā)能力,增強(qiáng)全市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持原創(chuàng)繪本業(yè)發(fā)展,打造全國(guó)原創(chuàng)繪本基地。促進(jìn)與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的交流合作力度,提高動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際化水平。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),承接國(guó)際特色動(dòng)畫外包業(yè)務(wù)。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲,積極發(fā)展網(wǎng)頁(yè)游戲,豐富拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,提升網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。依托杭州制造業(yè)優(yōu)勢(shì),加大對(duì)動(dòng)漫衍生產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)力度,打通動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈條,提升動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    3.發(fā)展舉措
    (1)發(fā)揮基地職能作用。依托杭州的IT產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和高校人才資源,提升杭州高新區(qū)國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)示范基地和浙江大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院等三大國(guó)家級(jí)動(dòng)畫教研基地的水平與規(guī)模,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (2)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策。優(yōu)化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)扶持政策,以打造動(dòng)漫精品、創(chuàng)造知名卡通形象為目標(biāo),重點(diǎn)加大對(duì)龍頭企業(yè)的支持力度,帶動(dòng)其他中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快提升杭州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    (3)提高高端人才存量。以“美猴獎(jiǎng)”、“動(dòng)漫創(chuàng)意大賽”等為依托,發(fā)現(xiàn)、挖掘一批創(chuàng)意、創(chuàng)作人才。繼續(xù)加大力度,做細(xì)服務(wù),通過(guò)基地引進(jìn)和企業(yè)進(jìn)駐的方式,吸引動(dòng)漫游戲高端創(chuàng)意和經(jīng)營(yíng)管理人才來(lái)杭創(chuàng)業(yè)。
    (4)加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快資源整合,打造技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)高效、成本低廉的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);立足在杭各大專院校的動(dòng)漫教學(xué)資源,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外動(dòng)漫教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立教學(xué)培訓(xùn)平臺(tái);以參加國(guó)際知名動(dòng)漫節(jié)、開展“動(dòng)漫萬(wàn)里行”、舉辦青少年動(dòng)漫創(chuàng)意大賽、動(dòng)漫市集和漫畫創(chuàng)作大賽等形式,打造動(dòng)漫推介活動(dòng)平臺(tái)。
    (三)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)
    設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)主要指工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)、建筑景觀設(shè)計(jì)業(yè)及廣告業(yè)。
    1.發(fā)展目標(biāo)
    (1)近期目標(biāo)
    ①工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè):到2013年,培育工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)6個(gè),工業(yè)設(shè)計(jì)品牌機(jī)構(gòu)20家,工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)中心60家,工業(yè)設(shè)計(jì)自主創(chuàng)新能力有效提高。
    ②建筑景觀設(shè)計(jì)業(yè):到2013年,行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入超過(guò)100億元,其中超億元的企業(yè)數(shù)量超過(guò)20家。
    ③廣告業(yè):到2013年,培育一批年?duì)I業(yè)額超億元的綜合性廣告公司,全市年度廣告經(jīng)營(yíng)額超過(guò)60億元。
    (2)遠(yuǎn)期目標(biāo)
    ①工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè):到2015年,培育出10個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)、30家品牌工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、100家市級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心;培育、引進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才2000名;工業(yè)設(shè)計(jì)自主創(chuàng)新能力顯著提升,打響杭州“中國(guó)絲綢之府、中國(guó)女裝之都”品牌,實(shí)現(xiàn)“杭州制造”向“杭州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
    ②建筑景觀設(shè)計(jì)業(yè):到2015年,爭(zhēng)取有1—2家企業(yè)上市,實(shí)現(xiàn)“杭州建設(shè)”向“杭州設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力位居全國(guó)前列。
    ③廣告業(yè):到2015年,爭(zhēng)取1—2家企業(yè)上市,全市年度廣告經(jīng)營(yíng)額在全市GDP中的比重超過(guò)2%,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。
    2.發(fā)展方向
    (1)工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè):立足杭州先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),整合在杭高校、科研院所的資源力量,以我市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求為重點(diǎn),大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造設(shè)計(jì)業(yè)、女裝及絲綢設(shè)計(jì)業(yè)、包裝設(shè)計(jì)業(yè)與模型設(shè)計(jì)業(yè)、家電輕工產(chǎn)品設(shè)計(jì)業(yè)、信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)業(yè)、運(yùn)動(dòng)器材設(shè)計(jì)業(yè)等工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè),著力提高工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、滲透度和融合度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化,促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和轉(zhuǎn)型,提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)“杭州制造”向“杭州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
    (2)建筑景觀設(shè)計(jì)業(yè):充分發(fā)揮在杭各大建筑設(shè)計(jì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,導(dǎo)入浙江大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)等在杭院校的學(xué)科優(yōu)勢(shì),加大政策引導(dǎo),扶持重點(diǎn)企業(yè),強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),大力發(fā)展建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)、園藝設(shè)計(jì)、旅游設(shè)計(jì)、城市色彩設(shè)計(jì)等建筑景觀設(shè)計(jì)業(yè)。加快建筑景觀設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)城市有機(jī)更新,提升城市的品位與內(nèi)涵。
    (3)廣告業(yè):按照高端服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),提高專業(yè)化服務(wù)水平,加強(qiáng)包括市場(chǎng)研究、營(yíng)銷企劃、廣告創(chuàng)意、媒介投放、效果評(píng)估、產(chǎn)品展示等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈之間的分工及協(xié)作,形成共生共贏的“大廣告”合作經(jīng)營(yíng)模式;加快廣告行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),構(gòu)筑以強(qiáng)勢(shì)媒體集團(tuán)、高水平高效益廣告公司為主力的行業(yè)中堅(jiān),以相對(duì)成熟的媒介數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ),打造一批具有全國(guó)影響力的新媒體廣告內(nèi)容提供商;創(chuàng)新整合營(yíng)銷思維,加大推行創(chuàng)意和創(chuàng)新來(lái)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的力度,全面提升杭州廣告業(yè)的品牌形象。

關(guān)鍵詞:杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),杭州十二五規(guī)劃
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