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　　江東大地上，春潮涌動。在規(guī)模宏大的長安福特汽車項目現(xiàn)場，工人們忙著操作機器進行廠房鋼梁結(jié)構的吊裝；在統(tǒng)一食品在大陸最大投資項目的工地上，伴隨著機器轟鳴聲，數(shù)臺打樁機正在打樁；而這里建設的杭州首個出海碼頭——臨江海港碼頭日前也剛進入試運行。大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，重點項目建設一片火熱。大力推進498個重點項目建設、突出重點抓十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展……這些都已列入市發(fā)改委新年工作任務的推進重點。市發(fā)改委表示，將進一步認清形勢、把握重點、克難攻堅、奮發(fā)有力，扎扎實實地履行好市委、市政府參謀助手的職能，為我市“打造東方品質(zhì)之城，建設幸福和諧杭州”作出應有的貢獻。

　　投資是推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐。去年我市固定資產(chǎn)投資增長20.1%，圓滿實現(xiàn)投資增兩成的目標。市發(fā)改委明確今年將繼續(xù)開展基礎設施攻堅年活動。狠抓力爭開工的重大項目前期，確保今年地鐵2號線西北段、地鐵4號線、武林廣場地下商城、武林廣場站地鐵上蓋綜合體、機場高速、秋石三期、東湖快速路等項目全面開工建設。

　　蛇年伊始，發(fā)改委系統(tǒng)工作人員深入項目一線，積極搭建對接平臺，深入開展“雙服務”等活動。協(xié)調(diào)解決投資主體在項目落地，項目報批、項目實施、驗收辦證等過程中遇到的各類問題。抓好工業(yè)、服務業(yè)協(xié)調(diào)例會，堅持實行領導聯(lián)系重大項目制度，在用地、資金等要素保障上狠抓落實。

　　發(fā)展是第一要務，項目是第一載體。今年我市將大力推進498個重點項目建設，其中實施項目342個、預備項目89個、預安排項目67個，開展以“66421工程”為載體的項目攻堅年活動。發(fā)改委將加強協(xié)調(diào)抓管理，積極與國家、省部門聯(lián)系，加快推進項目報批工作。加強政府投資項目的管理，做好項目的工程概算、竣工驗收、移交管理等環(huán)節(jié)。

　　發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)已成為杭州發(fā)揮自身優(yōu)勢、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的突破口。市發(fā)改委表示，今年要進一步在加快轉(zhuǎn)型上下功夫，突出重點抓十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞十大產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高2個百分點，全市十大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅超過15%目標，每月開展一個產(chǎn)業(yè)的專題宣傳活動，加大十大產(chǎn)業(yè)的推介力度，擴大杭州十大產(chǎn)業(yè)影響力和知名度。

　　大力發(fā)展服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)對于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構具有至關重要的作用。市發(fā)改委今年力推試點抓服務業(yè)發(fā)展。包括組織實施服務業(yè)綜合改革試點實施方案，協(xié)調(diào)指導服務業(yè)各領域主管部門和各區(qū)、縣（市）研究制定出臺促進服務業(yè)發(fā)展的政策意見，在服務業(yè)稅費改革、服務業(yè)用地機制等方面作進一步調(diào)研和探索。

　　隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，杭州也面臨著諸多機遇。如在海洋經(jīng)濟方面，我市將加快海洋經(jīng)濟研發(fā)中心建設，規(guī)劃建設海洋經(jīng)濟專業(yè)化園區(qū)，打造海洋經(jīng)濟總部基地。大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力建設，結(jié)合國家創(chuàng)新能力建設專項，今年力爭在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域新建一批國家級、省級工程研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

　　杭州西南一隅的淳安縣姜家鎮(zhèn)，距離縣城有39公里，卻引來了上海文化傳媒大公司總投資30億元“東方好萊塢”影視項目簽約落地。這也是我市中心鎮(zhèn)建設帶來的一個新成果。今年我市在中心鎮(zhèn)建設上加快完善規(guī)劃布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚，提升公共服務，推進擴權強鎮(zhèn)，真正把中心鎮(zhèn)培育成為城市功能和產(chǎn)業(yè)的拓展區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的“中心”。

　　進入2013年，國內(nèi)外形勢依然復雜嚴峻，對發(fā)展改革工作而言，要求更高、任務更重，難度更大。市發(fā)改委力求在深化改革方面有所拓展。包括進一步落實《杭州打造民營經(jīng)濟強市三年行動計劃（2011-2013年）》，深化行政管理體制改革，抓好審批提速，探索開展“形式審查制”試點，探索建立工業(yè)經(jīng)濟項目、政府投資項目、省市重點項目“聯(lián)合驗收制”。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進縣級公立醫(yī)院改革，推進“先診療后付費”制度試點。加強形勢分析和監(jiān)測預測，提升監(jiān)測時效，突出服務功能，為市委、市政府決策提供參考。此外，在提升基本公共服務均等化、推進低碳節(jié)能、推進信用杭州建設等方面均有望新突破。