文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法(2)
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- 2012/5/5 14:04:05
(一)中央各部門、資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè),直接向財(cái)政部申報(bào);
。ǘ┲醒敫鞑块T歸口管理的申報(bào)單位,由主管部門報(bào)財(cái)政部;
。ㄈ┑胤缴陥(bào)單位向地方財(cái)政部門申報(bào),由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門匯總后報(bào)財(cái)政部。
。ㄋ模┢髽I(yè)集團(tuán)下屬單位,通過(guò)企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)。
第十九條 中央各部門負(fù)責(zé)組織本部門及歸口管理單位的一般項(xiàng)目申報(bào)工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)一般項(xiàng)目申報(bào)工作。
第二十條 中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門要建立規(guī)范的項(xiàng)目審核機(jī)制,重點(diǎn)是審核申請(qǐng)人是否具備申請(qǐng)資格;申報(bào)程序是否符合要求;申請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)量是否超出有關(guān)限制條件;有關(guān)申報(bào)文件材料是否真實(shí)有效等。
第二十一條 中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目初步審核、遴選的基礎(chǔ)上,按規(guī)定向財(cái)政部匯總報(bào)送本部門或本地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目。
第二十二條 財(cái)政部組織成立專項(xiàng)資金專家評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)審核有關(guān)申請(qǐng)材料,重點(diǎn)是項(xiàng)目是否符合國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策;項(xiàng)目可行性、實(shí)施計(jì)劃及準(zhǔn)備情況;項(xiàng)目投資概算、自籌資金情況、地方財(cái)政投入情況等,在此基礎(chǔ)上提出扶持項(xiàng)目預(yù)算安排建議。
第二十三條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金專家評(píng)審委員會(huì)建議,結(jié)合預(yù)算管理要求及專項(xiàng)資金規(guī)模研究確定具體支持項(xiàng)目和金額。
第五章 資金使用
第二十四條 財(cái)政部確定資金分配方案后,按照預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理規(guī)定,及時(shí)下達(dá)并撥付資金。
第二十五條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。資金使用單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)告資金使用情況。
第二十六條 資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照“?顚S、單獨(dú)核算、注重績(jī)效”的原則,及時(shí)制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理。
第二十七條 財(cái)政部建立重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)獲得補(bǔ)助資金的項(xiàng)目實(shí)施跟蹤管理。
第二十八條 專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督管理
第二十九條 中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查制度,督促資金使用單位及時(shí)報(bào)告資金使用情況,并于每年3月31日前將有關(guān)材料匯總后報(bào)財(cái)政部備案。資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè),按上述要求直接報(bào)財(cái)政部備案。
第三十條 資金使用單位應(yīng)遵守國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第三十一條 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,對(duì)專項(xiàng)資金的撥付使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十二條 財(cái)政部對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,根據(jù)需要組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià),檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度安排資金的重要依據(jù)。
第三十三條 項(xiàng)目申請(qǐng)人存在下列情況之一的,不予支持:
。ㄒ唬┥陥(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的;
。ǘ┪窗匆(guī)定報(bào)告以往年度專項(xiàng)資金使用情況的;
。ㄈ┦苎a(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格未按要求整改的;
。ㄋ模┮蜻`法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的;
。ㄎ澹┻`反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。
第三十四條 任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的,一經(jīng)查實(shí),財(cái)政部將收回專項(xiàng)資金,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章 附 則
第三十五條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)教[2010]81號(hào))同時(shí)廢止。
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