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杭州市工商局發(fā)布《促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展》文件

  • 杭州寫字樓網(wǎng)
  • 2011/1/4 15:53:17
導(dǎo)讀:

  為了進(jìn)一步促進(jìn)杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,推動(dòng)打造中國(guó)電子商務(wù)之都,積極發(fā)揮工商服務(wù)監(jiān)管職能,特提出如下舉措。

  一、培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體

  1.鼓勵(lì)自然人開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在條件不具備的情況下,可以不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。放寬網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記條件,在名稱和經(jīng)營(yíng)范圍登記上可以靈活體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),經(jīng)申請(qǐng)注冊(cè)資本30萬元以下可以實(shí)行“零首付”和分期到位。
  2.鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),依托網(wǎng)絡(luò)拓展市場(chǎng),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)覆蓋范圍。支持傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng)開辦網(wǎng)上交易市場(chǎng),走網(wǎng)上網(wǎng)下融合發(fā)展道路,促進(jìn)商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展,授權(quán)各區(qū)、縣(市)分局直接進(jìn)行網(wǎng)上交易市場(chǎng)名稱登記。
  3.支持以城市綜合體、特色街區(qū)、塊狀經(jīng)濟(jì)、品牌基地、旅游景區(qū)等為依托的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群涉網(wǎng)發(fā)展,提高網(wǎng)上市場(chǎng)知名度、輻射度和影響度。
  4.鼓勵(lì)和支持發(fā)展物流、廣告、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、人才中介、職業(yè)技能培訓(xùn)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)配套衍生行業(yè),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)配套環(huán)境。

  二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)自律管理

  5.向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者開放工商市場(chǎng)主體注冊(cè)登記數(shù)據(jù)庫(kù),支持網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名登記管理。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體辦理網(wǎng)上工商標(biāo)識(shí),主動(dòng)納入政府管理范疇,提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體信譽(yù)度。
  6.指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,建立健全交易平臺(tái)管理制度,包括身份認(rèn)證、商品準(zhǔn)入、廣告發(fā)布、消費(fèi)維權(quán)、信用管理、數(shù)據(jù)管理等各項(xiàng)管理制度。
  7.指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用建設(shè),完善信用信息收集、信用評(píng)價(jià)、信用獎(jiǎng)懲、信用公示等信用管理制度,建立網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與工商等服務(wù)監(jiān)管部門的信息交換機(jī)制,支持優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用建設(shè)。
  8.指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體開展商號(hào)、域名、商標(biāo)聯(lián)動(dòng)品牌建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)馳著名商標(biāo)和知名商號(hào),積極參與守合同重信用單位、信用管理示范企業(yè)、中介服務(wù)業(yè)示范企業(yè)等各種品牌建設(shè)活動(dòng),工商等服務(wù)監(jiān)管部門給予大力支持,進(jìn)一步優(yōu)化品牌認(rèn)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  三、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易行為

  9.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)格式合同條款的監(jiān)督管理,及時(shí)依法查處各種利用合同侵害消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的違法經(jīng)營(yíng)行為。
  10.實(shí)行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)及網(wǎng)上市場(chǎng)商品準(zhǔn)入管理,建立特許商品網(wǎng)上交易許可認(rèn)證實(shí)名備案,實(shí)行分類管理。
  11.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)商品廣告發(fā)布,強(qiáng)化網(wǎng)上廣告發(fā)布管理,建立網(wǎng)上違法虛假?gòu)V告信息警示制度,加大違法廣告查處力度,凈化網(wǎng)絡(luò)廣告環(huán)境。
  12.建立異地執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和企業(yè)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)網(wǎng)上商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品、消費(fèi)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處力度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展。

  四、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)消費(fèi)維權(quán)

  13.指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,推廣退換貨、消費(fèi)預(yù)賠金、先行賠付等管理制度。支持有條件的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和大型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立消費(fèi)投訴處理中心,設(shè)立消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站,建立與12315中心互聯(lián)互通的消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)通道,指導(dǎo)企業(yè)自行快速、高效處置消費(fèi)投訴。
  14.大力推行網(wǎng)上消費(fèi)教育、消費(fèi)指導(dǎo)、消費(fèi)警示,提高網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。開通網(wǎng)上消費(fèi)投訴通道,建立網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴視頻調(diào)解室,建立異地消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,方便網(wǎng)上消費(fèi)者投訴和遠(yuǎn)程處理消費(fèi)爭(zhēng)議。
  15.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易物流配送和售后服務(wù)等管理,理順賣家、生產(chǎn)商、物流服務(wù)商、交易平臺(tái)、售后服務(wù)商及消費(fèi)者各方關(guān)系,加大行政指導(dǎo)力度,及時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)性行業(yè)規(guī)范,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
  五、建立健全服務(wù)監(jiān)管機(jī)制
  16.大力開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù),在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高職院校、社區(qū)學(xué)校、人才市場(chǎng)等,建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)指導(dǎo)站,引導(dǎo)開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)涉網(wǎng)發(fā)展。
  17.依托個(gè)民協(xié)會(huì)組建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)自律管理組織,積極發(fā)揮杭州民企服務(wù)中心電子商務(wù)扶持引導(dǎo)平臺(tái)作用,加強(qiáng)政策法律指導(dǎo),建立工商等政府服務(wù)監(jiān)管部門與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體的溝通聯(lián)系機(jī)制,不斷提升行業(yè)管理水平,營(yíng)造有序發(fā)展的行業(yè)環(huán)境。
  18.建立全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù),掌握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的研判分析,開展行業(yè)、區(qū)域等不同類型的信息統(tǒng)計(jì)分析,定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)分析信息,為發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)提供及時(shí)有效的信息資源服務(wù)。
  19.建立促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)上平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布、政企聯(lián)系、部門協(xié)作等服務(wù)監(jiān)管功能的網(wǎng)上運(yùn)作。建立工商等服務(wù)監(jiān)管部門促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)席會(huì)議制度,共同關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,及時(shí)會(huì)商解決各類問題,促進(jìn)出臺(tái)各類扶持政策,營(yíng)造加快發(fā)展的良好環(huán)境。

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),電子商務(wù),網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng),網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制
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