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　　眾所周知我國網(wǎng)民數(shù)達(dá)2.3億人，超過美國居全球首位。

　　在2007年底，我國網(wǎng)民數(shù)為2.1億人，僅比排名第一的美國少500萬人。

　　2008年在充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用的同時(shí)，將不斷改善我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。完善互聯(lián)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)保障工作，建立互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與安全保障相結(jié)合的管理機(jī)制，解決互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)管理的問題
。
　　目前，網(wǎng)絡(luò)電話(VOIP)、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(P2P)、通過IP寬帶網(wǎng)傳送的電視類業(yè)務(wù)(IPTV)、即時(shí)通信、搜索引擎等新技術(shù)新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管提出了更高要求。

　　另據(jù)統(tǒng)計(jì)，盡管我國網(wǎng)民數(shù)的增長使得互聯(lián)網(wǎng)普及率大大提高，但仍低于全球平均水平。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，北京的技術(shù)咨詢公司BDA預(yù)測(cè)，2007年中國在線廣告市場總收益為13億美元，而據(jù)紐約一研究公司統(tǒng)計(jì)，同期美國互聯(lián)網(wǎng)廣告支出達(dá)214億美元。雖然這兩個(gè)數(shù)字沒有直接可比性，但分析人士認(rèn)為，用戶數(shù)量與廣告費(fèi)用比例相差甚遠(yuǎn)。
 
　　BDA分析師劉斌(音)稱，互聯(lián)網(wǎng)廣告僅占中國廣告支出的5％左右，而在美國則占到10％。如果中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶在相比傳統(tǒng)娛樂形式時(shí)更多地選擇互聯(lián)網(wǎng)，中國定會(huì)迎頭趕上。
 
　　劉斌(音)表示，廣告是隨著經(jīng)濟(jì)和媒體發(fā)展而增長的。他預(yù)計(jì)在未來五年內(nèi)，中國網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量每年的復(fù)合增長率將達(dá)到18.5％，而美國的增長率僅為2.2％。到2012年，中國將有5.9億網(wǎng)絡(luò)用戶。
 
　　迄今為止，在線廣告在中國尚未得到成功發(fā)展，即使是包括百度等在內(nèi)的最大網(wǎng)絡(luò)公司也表示，它們只有使出渾身解數(shù)才能讓中小廣告主相信付費(fèi)搜索的效能。

　　電子商務(wù)被認(rèn)為是在線廣告的主要推動(dòng)力，但自身發(fā)展緩慢。許多消費(fèi)者不習(xí)慣網(wǎng)上購物，且不愿通過網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)。與此同時(shí)，迅速發(fā)展的中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場去年收入達(dá)133億元人民幣，超過在線廣告和搜索收入總和。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心公布的數(shù)據(jù)顯示，目前中國互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為16％左右，而世界水平為19.1％，美國為69.7％。